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北方网专稿(记者赵颖妍)：我国是自行车大国，有普通自行车4.2亿辆，电动自行车5000万辆。自行车是老百姓出行的基本代步工具，与群众的日常生活密切相关。然而，自行车被盗问题是近年来社会治安的一大顽症，成为长期以来严重影响广大人民群众正常工作、生活的重大治安问题。
日前，公安部在通报治理自行车被盗问题情况新闻发布会上强调，近几年，我国每年被盗自行车近400万辆，其中电动自行车70多万辆，经济损失超过20亿元，自行车被盗愈加猖獗。
评论：近400万辆自行车被盗不是小事
维护群众切身利益 今年严打涉车违法犯罪
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| 居民小区成为自行车被盗高发地点 |
恶性循环为销赃提供便利
提到自行车被盗，很多人都深受其害。市民张女士向记者抱怨道，2000年的时候她丢了第一辆自行车，买新车，又丢车，几年下来已经丢了5辆，在丢了第5辆自行车以后，很多同事、朋友都奉劝她不要再买新车了，还不如去买辆二手车，骑着更“保险”。于是在二手自行车市场几经讨价，张女士又买了一辆较新的二手车，并且给车加上了两把锁，以确保万无一失。但最终这辆车还是被盯上了，并被小偷再次得手。
毫不夸张地说，现在丢辆自行车就如同家常便饭，人们开始时还对此愤愤不平，现在也习以为常了。像张女士一样，很多人丢了车之后不敢再去买新车，就去买辆二手车，而这二手车又大都是“黑车”，如此一来就形成了“盗车→销赃卖车→买回赃车→又被盗”，形成了“丢车族”和“盗车贼”反复交易的怪圈。
记者在二手车市场转了一圈，发现这里的自行车几十元钱就可以买到，电动自行车价格根据新旧程度在200到800元之间不等，与新车的价格相差甚多，因此，很多市民乐于选择购买二手车，赃车销售渠道畅通，更刺激了不法分子疯狂作案。
解读自行车被盗怪圈：非法交易被市民接纳
探访天津赃车“集散地”
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| 实施物业管理的小区自行车被盗率较低 |
丢车不报案 处理不疼不痒 小偷更嚣张
据公安部门分析，大多数丢车人抱着损失不过几百元，报案也未必能找回来，还不如再买一辆的想法。如此看来，群众丢车不报案和自行车被盗多发也有着直接的关系。
记者从天津市公安部门了解到，失主丢车后，应带着车主的身份证、车辆购买发票在丢车所在地派出所进行报案。由于很多失主的自行车是在外出时被盗，所需证件不可能随身携带，如报案，还需取回证件再返回丢车所在地，发票也不一定保留完好，所以常常不了了之。
除报案不方便之外，市民对公安机关惩处不法分子的力度不够也颇有微词。一位曾丢过好几辆自行车的吴先生对记者说，“自行车天天都有人丢，可是警察即便抓住了偷车贼，处理也是不疼不痒，罚款放人，这只会导致偷车贼更加嚣张，变本加厉地实施盗窃！”
对于吴先生的说法，记者采访的派出所民警也表示很无奈，他承认确实存在这种情况。 “自行车价值较小，难以达到800元的刑事立案标准，并且也无法证明他是否系累犯，多数只能按照治安案件处罚，很难采取人身强制措施，所以多是批评教育！”偷车贼也多以盗窃一辆、销赃一辆的方式逃避法律的严惩。
评：自行车防盗 靠警方也靠群众
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| 新出厂的自行车将全部编码，采用购销实名制 |
自行车购销实名制再次启用
为严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动，维护广大人民群众合法权益，公安部、中央综治办、建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局决定，自2007年3月至7月，在全国范围内部署开展治理自行车被盗问题专项行动。天津市公安局、市综治办、市商务委、市工商局、市质监局、市规化局、市国土房管局等部门随即迅速做出部署，在全市范围联手打击盗窃自行车等违法犯罪活动。曾经一度实行后来被取消的实名制将再次被启用。
多年前，自行车购销实名制就曾经被执行过，在车身上用铅字打码，以验明正身。记者记得自己1998年的时候也丢过一辆新车，发现丢车后及时向公安机关报案，并开具了相关证明。现在回想起来，还多亏了那个时候买车必须打钢号、上保险，使自己及时得到了保险公司理赔。但后来随着生活水平的提高，人们不再把自行车当做贵重资产，自行车购销实名制也随之被取消。这次自行车购销实名制被重新实行，无疑是警方为防止非法购销脏车而采取的措施，制度实行以后，消费者再丢车将会有据可查。
另外，记者从公安部门获悉，本市将逐步建立自行车编码制度，即由自行车生产企业编号，确定每辆自行车的“身份证”，同时逐步建立自行车购销实名制，即在自行车销售环节实行实名制，明确购车人的所有权。这样既可以减少以往的自行车打钢印，群众不方便的问题，又可以确定车主的身份，不失为两全其美的好方法。
据公安部门负责同志介绍，现在市面上销售的还是原先生产的没有编码的自行车，有“身份证”的自行车正在制造之中，将库存的旧货销售完毕后，新车将陆续上市。
在自行车销售的同时，有关部门将建立自行车安全管理信息系统。对消费者的姓名、地址、身份证号码和车辆的编码等信息进行登记，并建立盗窃自行车违法犯罪人员信息系统，对多次盗窃自行车违法犯罪人员予以严厉打击。
公安部门分析，自行车购销实名制可以在源头上起到预防犯罪的效果，并能够规范自行车二手市场。实行实名制，自行车在出厂时车身上有统一的编号，并在购买时要求买家出示有效证件，首先对盗窃分子产生一种震慑作用。另外，针对盗窃案件发生后的销赃问题，实名制可以帮助工商及公安部门联合执法，从二手销售渠道上杜绝相当一部分车辆销赃。在调查取证上，侦破盗窃案件后，收缴赃车可以及时找到失主，进行指证，有利于公安机关的破案。
盗车行为愈加猖獗 自行车拟实行购销实名制
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| 公安机关打击盗窃自行车犯罪，将赃车返还失主 |
打击盗窃自行车违法犯罪决不手软
3月份以来，天津市公安部门集中力量打击盗窃自行车违法犯罪。开展部署专项行动后，公安和平警方立即投入专项行动中，出动百余名警力，一晚上即清整无主自行车80余辆，并抓获多名违法犯罪分子，打响了专项整治行动的第一炮。公安南开分局成立专项行动领导小组，采取公开巡逻、便衣蹲控、上路检查等多种形式，重点打击盗窃自行车等违法犯罪活动。同时，发动民警深入社区大力宣传防范知识，组织治安积极分子对楼群里巷散放的非机动车辆开展集中清理，对辖区内自行车维修点进行全面检查、规范。公安河北分局举办了“治理自行车被盗问题专项行动咨询服务日”活动。对群众关心的自行车被盗、治安防范等热点问题进行了现场解答，并向群众发放了宣传治安防范内容的宣传材料，还将25辆被盗自行车发还给失主。
机关算尽难逃法网 公安机关摧毁盗窃机动车团伙
和平警方率先开展打击盗窃自行车行动 首日报捷
天津警方摧毁自行车非法交易黑窝点
此外，警方还将对二手自行车非法交易市场的治理作为此次行动的重中之重，将会同工商、综合执法等部门，坚决取缔八里台立交桥下、西市大街等地区的二手自行车非法交易市场，并建立长效管理措施，彻底堵塞不法分子的作案和销赃渠道。
警方打击涉自行车犯罪 重拳出击八里台黑车市
记者在采访中了解到，本市公安民警还将深入到存车场所和居民小区开展查车对号工作；积极协调有关部门，在楼群里巷、居民小区和学校、商场、超市、医院、企事业单位门前增建一批固定或临时非机动车存车场所，提高有效看管率，以预防盗车案件的发生。
目前，公安等七部门联手重拳出击，已经成功破获多起盗窃自行车团伙，不久的将来，自行车购销实名制也将再次发挥作用，两面夹击必将对偷盗自行车违法犯罪起到震慑作用，有效减少自行车被盗犯罪的发生，保证人民的正常工作和生活，提高群众的社会治安满意程度。
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