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深入走访调研积极参政议政
天津市代表团提出议案建议84件
十届全国人大五次会议期间，截至14日18时，天津市代表团代表共向大会提交议案及建议、批评和意见84件，其中，议案8件，建议、批评和意见76件。8件议案均为建议制定或修改有关法律的议案。76件建议、批评和意见中，内务司法方面15件；财政经济方面19件；科教文卫方面22件；城建环保方面16件；农业和农村工作方面4件。
本次会议代表提出议案、建议有以下特点：第一，全团代表都积极参与提出议案和建议工作。8件议案均为30名以上代表联名提出；76件建议、批评和意见中，有1件以代表团名义提出，有44件为代表联名提出。大会报到以后，代表们立即集中在一起，深入研究讨论有关议案和建议，反复进行斟酌和修改，参与联名附议的代表认真审阅每一件议案和建议的内容，表现出高涨的参政议政热情和强烈的责任感。第二，议案、建议数量有所增加。本次大会代表联名提出议案的数量与十届四次会议相同；代表提出建议、批评和意见的数量比十届四次会议增加16件。这主要有以下两方面原因：一是代表们准备充分。为做好提出议案、建议工作，代表们在人代会闭会期间，做了大量的走访、座谈和研究论证工作，掌握了大量的信息和资料，为提出议案和建议作了充分准备；二是市人大常委会组织的视察和调研活动为代表知情知政提供了条件。根据全国人大常委会办公厅的统一部署，市人大常委会于去年下半年和人代会前分别组织代表进行了专题调研和集中视察活动，为代表深入知情知政提供了条件，在84件议案和建议中，有31件是通过视察和调研形成的，占总数的36.94%。第三，议案、建议质量进一步提高。在提出议案工作中，代表们很好地把握了议案和建议的区别，代表联名提出的8件议案经初步审核全部被列为议案，交全国人大有关专门委员会研究处理。代表提出的建议、批评和意见，涉及内容更加广泛，包括经济建设、和谐社会建设诸多方面的内容，其中有关“三农”工作、滨海新区开发开放、节能环保、教育和医疗卫生、就业和社会保障等国计民生问题占较大比例。
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