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今年各医院将建立药品用量动态监测和超常预警制度
“庸医”开了不当处方，将被医院拿出来“公示”；药品用量超常，将会提前预警。记者在9日召开的全国纠风工作会议上获悉，今后各个医院都将建立药品用量动态监测和超常预警制度，“庸医”们再也不敢随心所欲了。
卫生部副部长陈啸宏在全国纠风工作会议上谈到，今年卫生部将严格执行新的《处方管理办法》，实行按药品通用名开具处方制度和处方评价制度，杜绝药品回扣和开单提成行为。对医生不当处方在院内进行公示和点评，建立医院药品用量动态监测和超常预警制度。在保证医疗质量和医疗安全的前提下，推行同级医疗机构间的检查、检验结果互认制度，减少重复检查，减轻群众负担。进一步完善临床诊疗技术规范，推广采用适宜医疗技术和基本药物，避免过度治疗。
他表示，还将严格规范医务人员收入分配办法，切断医务人员收入与销售药品和医疗服务收费的直接经济联系，坚决制止科室承包、出租和开单提成等违规行为。加强对医疗机构的准入监管，严格实行设置审批、执业注册和年度校验制度，积极推进对大医院的巡查工作，开展对医院的行风评议工作。严厉打击非法行医和虚假违法医药广告。
陈啸宏说，还将加强监督检查，把医疗机构及医务人员的执业行为与医疗机构的年度校验和医师的定期考核结合起来，对违规的医疗机构，视情节轻重，依法给予限期整改或暂缓校验处理，对校验不合格的医疗机构按有关规定给予严肃处理；对违规的医师，视情节轻重依法给予限制处方权、取消处方权、暂停直至吊销执业证书的处罚。
农村审计揭开近10亿元赃款，村级财务亟待规范
农业部通过开展农村审计，查出大批违纪违法案件，涉案金额9.3亿元。农业部副部长危朝安在全国纠风工作会议上指出，要不断完善民主理财制度，积极推进农村财务管理规范化建设。
危朝安介绍，农业部从2004年起，在全国150个村开展农村集体财务管理规范化试点，认真总结推广试点村的好经验、好做法。会同财政部修订下发《村集体经济组织会计制度》。加大审计监督力度，着重做好村干部任期和离任经济责任、征地补偿费、村级债务等专项审计工作。严格查处违纪违法行为，2005年，通过开展农村审计，查处的违纪问题涉及2万多个单位，金额9.3亿元；贪污案件3400多件，金额近7000万元；给予6522人处分，其中移交司法机关372人。
危朝安表示，今年农业部将继续重点围绕解决损害农民利益的突出问题，完善村级集体经济组织财务制度和政策，落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，加大对农村“六小工程”建设项目资金管理力度。进一步规范农村集体资产承包、租赁、出让管理和农村集体土地、滩涂、水面等资源开发利用、公开竞价和招投标制度。全面清理核实村级债务，摸清底数、锁定旧债，制止发生新债。组织各地集中治理财务管理混乱村，积极配合做好处理农业税尾欠工作。
发改委：本科生收费项目没有公示不得收费
记者在全国纠风工作会议上获悉，高校本科生收费项目和收费标准将在政府网站上公示，凡没有公示的项目不得收费。
国家发展改革委副主任毕井泉在会议上谈到，今年发展改革委将会同教育部，对中央所属大专院校本科生收费项目和收费标准进行一次全面的清理、规范，在政府网站上发布所有符合政策的收费项目和收费标准，凡没有公示的项目不得收费。
发展改革委还将进一步加强高校服务性收费和代收费管理。高校服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则，即时发生即时收取，不得与学费合并收取。
对于公办高中招收择校生，发展改革委将严格控制其比例和收费标准。招收择校生的比例要以学校为单位，严格控制在招生计划数的30%以内，并进一步降低择校生比例和择校收费标准。学校按规定收取择校费后，不得再向择校生收取学费。不得在择校生之外以非计划生、自费生、调节生、转学生、旁听生等名义收取高额费用。
对于公办中小学校改制收费，发展改革委也将严格管理。义务教育阶段学校要严格执行国家招生和收费管理的规定，对同一学校同一年级的学生不得实行不同的收费标准。不得以重点校、实验班、重点班等名义招生并高收费，更不得通过“校中校”“校中班”“一校两制”或其他方式向学生乱收费。
此外，发展改革委还将加强对农村义务教育收费的管理。农村义务教育阶段只允许收取课本费、作业本费和寄宿生住宿费，其他教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费，以及存车费、热饭费、饮水费等服务性收费一律取消，不得再向学生收取。
教育部：今年将建立健全教育收费的监管制度
在全国纠风工作会议上，广受诟病的“教育乱收费”问题再次成为议论的焦点。教育部副部长袁贵仁表示，教育部今年将建立健全教育收费的监管制度，建立义务教育督导评估、问责奖惩等制度，严肃查处违规收费行为。
袁贵仁说，2006年我国治理教育乱收费取得了新的阶段性成效。但是一些地方和学校乱收费现象依然存在，有些问题还比较突出，如城市义务教育阶段的择校收费、以“改制”名义的乱收费、民办高校的违规招生及乱收费、教辅材料过多过滥等问题，以及一些地方仍然存在挤占、截留、挪用教育经费和向学校乱收费、乱摊派、乱罚款的现象，广大群众反映依然强烈。
袁贵仁表示，教育部今年要切实加强学校财务管理，完善建立政府教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和审计公告制度；建立义务教育督导评估、问责奖惩等制度，并及时向社会进行公示。全面实行教育收费公示、听证制度和校务公开制度，严格规范学校收费管理，主动接受社会和群众的监督。配合国务院有关部门，严厉打击非法出版、发行教辅材料活动，坚决遏制教辅材料过多过滥的现象。
他表示，将加大学校春秋两季开学后的监督检查工作，发现违规问题要及时制止和纠正。严肃查处违纪违法的教育收费案件，并按照有关规定，追究有关当事人和主管领导的责任。充分发挥新闻媒体的监督作用，对在社会上造成严重影响的乱收费案件，在媒体上坚决予以曝光。
发改委：农民工办理“三证”要尽可能免费
国家发展和改革委员会副主任毕井泉在全国纠风工作会议上表示，进城务工农民办理暂住证、健康证、计划生育证要尽可能免费，由地方财政负担相关的管理费用。
毕井泉还表示，继续降低部分偏高的药品价格，进一步挤压中间环节差价；适当提高临床疗效确切的廉价药品价格，逐步理顺同类药品比价关系。在全面贯彻医疗机构销售药品加价不超过15%政策的前提下，研究制定医院药品差别加价政策，鼓励医疗机构多用低价药。
他表示，要建立药品和原料药市场价格监测体系和药品成本普查制度，对重点品种开展成本专项调查。调整药品价格监管范围，拟将全部处方药纳入政府监管范围。
毕井泉强调，要全面清理涉农价格和收费。农民工输出省对出省农民工管理，不得收取费用。开展涉农价格和收费检查。重点查处化肥、农业用水、农业用电、农用柴油等乱涨价、乱加价行为；查处农村建房、殡葬、教育、医疗、邮政、电信、有线电视等乱收费行为，维护农民的合法权益。
国土资源部：实际用地超计划的将扣减下一年度计划指标
记者从全国纠风工作会议上了解到，国土资源部今年将继续从严从紧控制征地规模，强化土地计划管理，凡实际用地超计划的，在全额征收相关税费和严肃查处的同时，还将扣减下一年度计划指标。
国土资源部副部长王世元表示，今年国土资源部将以落实18亿亩耕地保有量为主线，进一步加强土地规划计划管理，充分发挥土地利用计划对农用地转用总量、结构和布局的调控作用。优先保障国家重点急需建设项目的用地。同时，强化土地计划管理，凡实际用地超计划的，在全额征收相关税费和严肃查处的同时，还将扣减下一年度计划指标。
同时，今年我国征地费用标准得到一定提高的同时，将逐步实现同地同价。国土资源部要求各地公开费用标准及使用情况，对不履行征地程序、补偿标准偏低、社会保障费用不落实的，不得批准征地。国土资源部还将加快推行征地补偿安置争议协调裁决制度，积极配合劳动和社会保障部，研究制定被征地农民社会保障费用的具体办法。另外，国土资源部今年将加大土地执法力度，继续配合监察部门开展查处土地违规违法案件专项行动。加强遥感监测和动态巡查，及时发现和查处土地违法行为。
国土资源部：2006年全国批准新增建设用地同比减少15.6%
记者从全国纠风工作会议上了解到，国土资源部从严控制新增建设用地，2006年全国共核减不合理用地9.2万亩，全国批准新增建设用地同比减少15.6%。
国土资源部副部长王世元表示，国土资源部与有关部门密切协同，在全面完成开发区清理和大幅度压缩开发区数量和面积的基础上，全面完成了222个国家级开发区、1346个省级开发区“四至”范围的核定工作；原则上继续停止开发区新设、升级和扩区，有效遏制了大量圈占土地特别是耕地的行为。
同时，国土资源部严格控制土地利用年度计划和分类考核，做到了凡无年度土地利用计划指标的一律不批地,切实减少非农建设征占农民集体土地。
此外，国土资源部在优先保障国家重点急需建设项目用地的同时，适度放缓了一般性建设项目用地的审查报批节奏，促进了国家宏观调控措施的落实。完善了土地预审和会审制度。实行了对地方建设项目由国家发展改革委先行符合性审查、过多占用基本农田先经专家论证，失地农民必须与社保挂钩；对未履行征地报批程序、征地补偿标准偏低、补偿安置不到位、社会保障不落实的，坚决不予批地。
2006年全国共核减不合理用地9.2万亩，其中，耕地6.1万亩。全国批准新增建设用地同比减少15.6%，其中，耕地减少16.5%。
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