|
法院是惟一的通道
张立记得，3月24日又是一个星期六，“那天王鸿举市长亲自召开了一个会议，市长用了一个词‘无懈可击’，如果法律上有瑕疵有问题就不能走强拆这条路，底气不足。那天，市政府的法律顾问和专家，各个参加的部门可以说畅所欲言，表明了市里头的重视，也明确了架构分工。”
张立说：“王市长的法治意识非常强，市里头和区里头都成立了临时性的处置小组，但都没让法院参加这个小组，王市长说不能把法院作为政府的一个部门，来参与处置小组。”
法院既感到压力很大，又感到被寄予厚望。“大家都意识到案件已经进入司法程序，党委、政府过度介入影响并不好，这事一旦处理不好，会影响我们国家的司法体制和司法权威。”
“法院是双方(杨武吴苹与开发商)唯一的通道”，郑洪这样分析当时的局势。因为已进入司法程序了，再回到行政程序来，只能让事情更复杂。
法院在3月24日之前，除了走程序之外也作了大量工作，“3月19日听证会之前，法院要跟他们协调，但是吴苹很抵触，不要法院的人参加，要求跟开发商单独谈，她对房管局也一样。”
郑洪坦言，法院当时想尽一切办法跟吴苹做工作，最终，吴苹表示愿意调解，但必须由张立主持，因为觉得新来九龙坡区的他可能不会偏向开发商。“我虽然感到有点突然，但觉得没什么。”张立说。
“3月25日下午，她来到办公室，我和法院的另外两个同志跟她谈了3个小时，她又提出要撤掉我们的裁定书和房管局的裁决书，我说如果你认为国务院的拆迁条例有问题，只能把法律和法规改掉我们再裁定，后来她没有再坚持。”
经过前一天的沟通，3月26日法院把开发商找来，双方开始新一轮的谈判。“26日、27日谈了两个下午和一个晚上。但她坚决不见开发商，只好把开发商安排在另外一个办公室，背靠背的谈，法院起到一个传声筒的作用。”
同一天，重庆市市长王鸿举在全国书市动员大会上表示，要依法、冷静、妥善处理“钉子户”事件，但绝不迁就漫天要价。
但吴苹说，“他们只记住王市长说的‘绝不迁就漫天要价’，闭口不谈王市长‘依法、冷静、妥善’的指示。”
毕业论文
郑洪开玩笑说，这事就是他的毕业论文，如果论文写不好，他就要“下课”了。
“当时我们担心中央哪个部门出来表个态，会造成我们被动的。”九龙坡区给重庆和中央有关部委的及时汇报沟通，避免了这种情况的发生。
这篇论文的节点到来了。张立透露，谈判过程中吴苹还是很合作的，要价逐渐降低。“她玩语言游戏，她没直接说要1000万、2000万，而坚持要房子，但房子有预期值的。要求一楼14万(一平米)，二楼5万(一平米)，那么加起来不是将近2000万了？”
除了房屋安置，还有其他补偿要求，比如从1993年到2004年的补偿400万，从2004年到现在则每个月赔4万元，经过做工作，到27日晚上总补偿额降到了100多万。
而此时现场情况更趋复杂，张立感觉到有越来越大的紧迫感，“那个地方成了一个舞台”。
郑洪透露，有来自全国各地的拆迁户赶到现场声援，其中有个珠海的“钉子户”还跑到杨武的楼内，要挂幅标语。有个人甚至喊出了极端的口号。“我们当天晚上就查清了他的身份，但只是对他帮助教育。”
公安部门和街道都投入了力量。“说老实话，现场和周围都有24小时监控。”郑洪说。
“坦率地说，27日晚谈出的价格，开发商都同意了，但市领导的态度变得明朗，决定了几个原则，第一不能说假话，第二不能解决这个事情而引发其它事情，这给我们谈判也提出了更高的要求。”张立说。
对于每天损失6万元的开发商来说，即便满足吴苹的所有要求，也更符合其利益，但事情到了这一步，政府方面必须考虑其余280户已经搬走的拆迁户的利益，还要考虑今后重庆乃至全国的拆迁工作格局，“必须对历史负责”，当地官员称。
张立透露说，27日那个方案，当时还房就是定的鹤兴路原地还，补偿则高达170多万，高出最终披露的协议数字60余万。“当时我已经精疲力尽了，吴苹也不行了，当天晚上就去输液。”
那三个小时发生了什么
但27日的方案在上面没有通过。
“吴苹提出要见郑书记，要求很强烈，还开了个玩笑说，让我见书记，一分钱都不要了。”
28日下午，郑洪见了吴苹，从2点多开始，谈了3个小时，那三个小时，被媒体誉为事件的转折点。吴苹的态度发生了转变。
吴苹一上场就独白了40多分钟，郑洪一边倾听一边记录，吴苹说，她感受到郑洪的亲切和对她的尊重。
会面中，吴苹提出，“郑书记如果你有难处，我跟市领导见面。”郑洪明确拒绝了。吴苹说这个事情演变下去，政府有什么脸面。郑洪明确表态，维护法律和司法的权威就是政府的脸面。
郑洪回忆，“吴苹跟我说现在这种被动也超出她的想象，我跟她分析这个事情延续下去会有哪几种结果，我们对这个事情是什么态度，最好的结果又是什么，大家谈得很愉快。”
“我明确要求她和开发商不能达成私下协议，这个要公布的，我要对280户其他拆迁户负责。”结束会谈时，郑洪坦然地把自己的手机号码给了吴苹，“后来吴苹给我打过3次电话，征求我的意见”，最后一次，则是专门表示感谢。
那天吴苹又作了让步，补偿数字就是那一天定下来的。
“吴苹也有她的道理，以前房管局说2006年11月才断水断电的，吴苹提出2004年10月份停的水，2005年2月份断的电，我们迅速核实，发现吴苹没有说谎。5个月和30个月的停水停电期，补偿肯定是不同的，她说的有道理的部分经过核实，我们也充分考虑。”张立说。
“最终的方案认可了我说的事实，证明我说的是对的，我特别高兴。100多万的补偿费也比原来的72万多，即便多一块钱也是我的胜利。”吴苹这样评价道。
然而，整个拆迁安置方案上有明文规定，原地修建的房屋是不能作为安置用房的，这成了剩下的最后一个问题。
张立透露，“到了29日，我们又跟她谈，怕造成负面影响，便抛出一个方案，先货币补偿她，然后房子造出来后优惠卖给她。”
这场又是谈到凌晨2点的谈判让吴苹很不高兴， “你这个时候给我240多万货币安置，说是优惠卖给我，但开发商以后毁约怎么办？”
刚刚出现转机的谈判，旋即又陷入山重水复尽的地步。
|
