|
移动“新号段”启用后，市民刘先生本希望能选个吉祥的号码，但他在一家通讯经营部发现，很多“靓号”已被经营者加价出售。刘先生认为，通讯经营部随意收取“选号费”的行为极为不妥，准备到有关部门进行投诉。刘先生表示，如果得不到满意答复，他将状告通讯经营部。
刘先生的做法并非个例，新一轮质疑“选号费”的争论正在国内一些大城市掀起。我国《电信网码号资源管理办法》规定，电信业务经营者不得擅自向用户收取选号费。但记者在调查中发现，本市“卡商”几乎全部加价出售“靓号”，有的号码价格甚至被炒得很高。
记者在海光寺附近的一家通讯经营部发现，那里稍好一点的号码都在加价出售，幅度从60到200多元不等。一个尾号为“1658”的号码加价到180元。当被问及为什么要收选号费时，负责销售电话卡的女营业员说，选号费都是老板定的。
八里台附近的一家通讯经营部同样也收取选号费。一个负责销售号码的小伙子热情地向记者介绍号码，并称他们只是代销电话卡，选号费是按要求收的，多数都在100元左右，也有200元左右的。
记者在采访中发现，选号费的收取并没有什么规律，一般都是由经营者随意定。河西区南楼附近的一家通讯经营部人员说，凡是以“8”结尾的号码都是300元，尾号为三四个8的号码是很贵的，不过很少见。
而解放南路上一个经营部的老板对记者说，电话号码一般都是“打包”购进，然后自己再按“号码优劣”随意定价，一些“靓号”的选号费都是非常贵的，比如四个8结尾的，一般都在万元以上。
这个老板还十分得意地说，去年他花5.6万元购进了一个尾号为五个8的号码，结果以7.8万元的价格卖出。不过他说这样的交易并不经常有。
据悉，我国《电信网码号资源管理办法》第十八条第二款规定，电信业务经营者取得码号使用权后，未经电信主管部门批准，不得擅自拍卖用户号码资源，不得向用户收取选号费或占用费。
而对于该规定，很多“卡商”表示并不是很清楚，并称现在收取选号费很正常。
专家观点：经营者无权收取选号费
南开大学法学院博士生导师陈耀东教授表示，“码号资源”属于国家所有，国家对码号资源实行有偿使用制度，但并不是说电信业务经营者可以随便收取“选号费”。属于国家所有，从某种意义上讲也就是属于群众所有，电信业务经营者无权任意收取“选号费”。
陈耀东说，虽然信息产业部有明文规定，但我国法律和国务院颁布的行政法规对收取“选号费”的行为尚无明确禁止性规定。所以，有些电信业务经营者收取“选号费”的行为虽然违反规定，主管部门可对其进行行政处罚，但市民为获取靓号而付出“选号费”，也是一种自由选择的行为，信息产业部的规定尚不能导致“双方合同”无效。
|
