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5月18日，教育部今年的第六次新闻发布会上，教育部师范教育司副司长宋永刚介绍了有关部属师范生免费教育的情况，部属两所师范大学的相关负责人也作了介绍，并表明了态度。从今年三月召开的全国两会到现在，部属师范生免费教育一直受到社会各界的关注，特别是这项政策的出台，意在满足基础教育对优质师资的迫切需要，更是令人期盼。不过，对于政策中提到的“免费师范生入学前与学校和生源所在地签订三方协议，承诺毕业后从事中小学教育十年以上，到城镇学校工作的免费师范毕业生到农村义务教育学校任教两年”，也引出了“能否提高农村地区师资力量”声音。笔者也有此同感。
入读免费师范大学的有可能是来自偏远地区的贫困生，也有可能是热衷于教育事业的学生，但前者或许希望能够通过上大学改变自己的人生命运，而后者或许并不了解广大农村地区的教师待遇，因为在一些经济发达的地区，高薪的教师岗位已经十分抢手。在这种情况下，免费师范毕业生毕业后要回原地“服役”教育10年，笔者不禁提出质疑：有多少人能守得住清贫，甘愿奉献最需要优秀教师的广大农村。
由于历史原因，我国的城乡教育严重不平衡，最主要的是教师待遇的不平衡。正是由于农村地区教师待遇的低下，所以才造成农村师资的严重流失。许多农村地区的教师，不仅教学、生活环境极其艰苦，而且工资福利上也与城市教师存在着很大的距离。有的农村地区，在师资大量流失的情况下，不得以“层层拔高”，即从初中教师中选拔大专学历的教师进高中任教，从小学高年级教师中选拔中专学历的教师到初中任教，使得原本在小学、初中是骨干的教师，最后变成一般教师，恶性循环。
2006年3月7日，全国政协副主席张怀西谈到教师待遇时曾说：“至少按照过去教师的待遇，不能少于公务员水平。”现在报考公务员炙手，而教师却在流失，说明在待遇上教师与公务员还有相当大的差距。笔者认为，条件越艰苦的地方，教师待遇越应该提高，应远远高于城市教师待遇。而目前的情况却恰恰相反，这种待遇倒挂的情况很大程度上加大了城乡教育的差别。
解决这个问题的关键是要把教师作为国家发展的战略人才，特别是实施义务教育的教师，应当属于国家，而不是属于哪一所学校。根据国家的需要，这些教师无论到哪个地区，在哪所学校任教，待遇都不应当改变，这也解决了部分地区因财政困难，不愿招聘正式教师，而愿找代课教师的问题，有利于促进农村教育实现资源均衡，从而带动农村义务教育的稳定发展。这样，免费师范毕业生即便“服役”农村教育，也可在保证待遇的情况下尽职尽责。
此外，政策中还提出了“免费师范毕业生在就业时可进行双向选择，是否能得到自己希望的岗位，需根据在校期间的学习表现情况。”笔者对此也有一些担忧。在校期间学习成绩突出，毕业时选择岗位的机会就多，这在普通高校是很正常的。但国家投入巨资免费培养教师队伍，初衷是鼓励毕业生服务农村和偏远地区的基础教育。但如此一来，就会出现“如何将优秀人才留在最需要优秀教师的农村地区”这一个突出的难题。
部分网友发表评论时提到：“教育部直属师范大学的毕业生，不一定愿意到农村和艰苦地区工作，因为在市场经济条件下，这些重点院校的毕业生有更多的选择机会。这就不能解决农村和偏远地区缺乏优秀教师问题。”政策中也提出，免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。笔者认为，如果在招生时，能够考虑采取定向委培的形式，把范围缩小到生源所在地，由所在地上报培养计划，各省申报，生源地、学校和学生三方签订合同，毕业生必须回生源地从事一定期限的教育工作，或许对于解决农村地区的师资力量有一定帮助。(文/刘雁军)
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