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| 3月27日，信息产业部相关官员承诺，手机国内漫游费今年将降低，这引发了广大手机用户的关注。有通信业专家预计，漫游费的降低或将如其它通信资费改革方式一样，会通过各种套餐渐进实现。 |
信息产业部举办的移动电话国内漫游费上限评估用户调查显示，截至5月21日22时30分，共有28145位手机用户参与调查，其中63.82%的人认为应当取消手机漫游费——
3月27日，信息产业部相关官员承诺，手机国内漫游费今年将降低，这引发了广大手机用户的关注。有通信业专家预计，漫游费的降低或将如其它通信资费改革方式一样，会通过各种套餐渐进实现。中新社发吴芒子摄
漫游成本难以准确估算
据了解，移动通信的基本通话费有三种，分别是本地电话、长途通信以及漫游。在外地拨打或者接听电话，就会产生漫游费。漫游费收费标准目前是0.8元／分钟。
北京邮电大学教授阚凯力举了一个例子，解释“漫游”的过程：一个在上海注册的手机来到北京，就向北京的移动网络要求服务。北京的网络看到这个手机号不是自己的，就向上海的网络询问；而上海的网络在自动查询后，也只需要自动回复即可。此后，这个在北京漫游的上海手机，在拨打北京本地的电话时，与在北京注册的手机便没有任何区别。最后，北京会把一段时期后(或手机离开北京后)的计费信息传送给上海，作为向用户收取费用的依据。
北京邮电大学电信工程系副教授纪阳说，从技术角度看，漫游成本主要包括：1.位置更新、鉴权授权、路由建立等过程涉及到的几组信令的交互以及相关的处理。2.计费结算以及相关的成本。
那么，能否对手机漫游的成本给出一个大致的估算呢？南京邮电大学教授张顺颐说：很难。10年前，他们曾做过一个关于通信成本的研究，结果发现很难有一个普遍适用的公式来计算通信成本。成本还与运营商的管理水平有关，管理好了，成本自然就低。因此，要准确地算出一次漫游产生了多少成本，在大规模的通信业务中是比较困难的。
长途通信成本降了，但漫游费没怎么降
信息产业部举办的移动电话国内漫游费上限评估用户调查显示，截至5月21日22时30分，有63.82%的受访者认为，移动电话国内漫游通话费标准应与本地通话费标准相同，也就是取消漫游费。
阚凯力教授支持取消漫游费。他说，手机建立漫游的全过程，不过是在漫游地和注册地之间，传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本仅仅是为建立漫游而传送的几个信息而已。
但是，纪阳认为，不能拿这种信息交互与电子邮件相类比。他解释说，互联网技术实现的成本要低于电信网。互联网业务，比如电子邮件，可以携带大量信息。它对用户免费，是因为它可以通过为用户提供免费服务而获得关注度，然后通过广告等获得收益。而漫游所牵涉到的信令，是有实时性和安全性要求的。况且，移动交换机之间需要维护一个专门的七号信令网络来传递和处理这些信息。这种网络设备的成本需要在通话中进行摊销。
张顺颐认为，目前手机漫游费是比较高的。漫游费的收费标准是上世纪90年代制定的。到上世纪90年代末，因为广泛采用了先进的光纤通信技术，长途通信成本大大降低。不过，虽然长途通信费用降了，但漫游费用没怎么降。
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