“只注重检测盘子里的食品是不够的”
在中国国家质监总局官员反驳西方对中国食品安全的批评后,世界卫生组织驻中国发言人乔安娜·布伦特表示,希望中国进一步加强食品安全制度。为此,上海东方早报记者昨天就国际和中国的食品安全管制问题采访了她。
东方早报:联合国如何监管世界食品安全?设立了哪些专门机构和采取了哪些措施?
布伦特:从1963年起,食品法典委员会(CodexAlimentariusCom-mission)就对联合国粮食和农业组织、世界卫生组织达到提高食品安全和营养健康、推动食品贸易的目标作出了卓越贡献。法典标准、指导方针和建议被认定为食品安全的国际共识,并被世界贸易组织看作基于科学的食品安全标准的国际基准。
东方早报:世界卫生组织如何评价中国的食品安全体系?
布伦特:食品安全是所有国家公共健康的一个关键要素。在美国这样的工业化国家,每年有20%到30%的人口可能感染食源性疾病。与此对照,中国每年据估计至少有3亿人感染食源性疾病。
尽管做了许多努力,中国的食品规范和标准在没有得益于一个基本食品法律的情况下以一种特别的方式在发展。中国多样的农业产业和复杂的机构设置给食品安全带来了挑战。有9个政府权力机构和组织负责管理中国食品安全系统的不同方面,还有8个组织扮演次要角色。
东方早报:国际社会对中国食品安全问题的评价是否言过其实?其他国家的食品安全问题状况如何?
布伦特:食品安全是一个全球问题,需要全球的响应。价值大约5000亿美元的食品和农产品交易要求国际认可和同意的安全与质量标准。
所有国家需要采取一种基于“农场到餐叉”系统的方式促成食品安全,采用以制度为基础的管理方法很重要。只注重当食品已经放进盘子里时的终端检测是不够的。各国应该基于对风险的谨慎评估来对食品供应链上的所有阶段进行有规律的检查。
东方早报:如何加强关于食品安全的合作?
布伦特:中国政府在许多食品安全前沿都非常积极。今年3月,温家宝总理在做政府工作报告时敦促政府在各个层面上确保人民的食品安全。中国现在正在起草《食品安全法》,预计将为包括安全、标准、商标和真实性等食品各个方面的法律提供框架。
对于中国,加强管理食品安全系统不同方面的政府机构和组织间的职责协调非常重要,也越来越需要提高所有食品安全机构的能力。
“中国面临全球消费者信任挑战”
中国食品安全问题继续在全球范围内发酵。
欧盟健康与消费者保护总司司长昨天在北京称,中国经历一系列“食品安全恐慌”后在保持消费者信心上面临全球挑战,中国应该加强与国际社会的合作。
而美国财长保尔森昨天也在华盛顿证实,从中国进口食品的安全将成为这两天中美战略经济对话谈判桌上的一个议题。
呼吁中国开放和合作
欧盟驻华代表团新闻信息处向上海东方早报记者透露,欧盟健康与消费者保护总司司长罗伯特·马德林昨天上午9点在欧盟驻华代表团总部召开媒体见面会,和与会的二十多名记者谈到中国目前的食品安全状况。
“中国的挑战是保持全球对其产品的信心,对于监管机构,要做到这一点的方法是非常开放和非常合作。”马德林说。
为了回应国际社会要求中国加强食品安全合作的呼声,中国外交部发言人姜瑜昨天表示,中国愿意与国际社会开展交流与合作,探索确保消费品质量安全的有效途径。中国和欧盟已建立了中欧消费品安全磋商合作机制,并与美国定期举行消费品安全峰会,与日本、韩国分别建立了消费品安全方面的合作机制。
需要更多样本
马德林在媒体见面会上表示,中国应该提供更多在本国发现的禽流感病毒样本和转基因农产品样本,以更好地保护中国公民的健康。
马德林说:“我们需要样本,因为禽流感病毒进化很快,我们的实验室需要拥有不同样本的DNA指纹,一旦将来中国某地的一只野鹅进入欧洲的某地并死于禽流感,我们就可以通过DNA发现它的来源地。”
欧盟也希望得到中国生长的转基因大米的更多样本。“中国官员认为,他们拥有的大米太少,只能发给欧洲几公斤,但我们已经要求增加数量。”马德林说。
根据欧盟的法律,转基因大米的种植、销售或推销是违法的。欧盟的消费者不信任转基因食品。
欧盟和中国官员就转基因大米和其他从中国出口的谷类的加工成分的测试规则进行了谈判,目前该规则还未制定完毕。
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