5月24日,强卫同志分别参加了海东代表团、省直机关工委代表团第三组、海南代表团讨论。
强卫同志在海东代表团参加讨论时指出,党代会报告在统筹全省区域协调发展部分,提出要“按照不同地区的比较优势,统筹兼顾,分类指导,加快形成‘四区、两带、一线’分工合理、各具特色、优势互补、良性互动的区域协调发展的生动局面”。这是对全省区域协调发展格局的新概括,符合中央对西部地区发展的总体要求,符合青海区域经济发展的实际,既体现了省委省政府关于区域发展的一贯思路,又进一步突出了区域发展中的潜力和优势,完善了全省区域协调发展的战略思路和战略格局。
统筹区域协调发展是一篇大文章,是贯彻落实科学发展观的具体体现。青海同全国一样,一个重要的特征就是发展不平衡,包括地区之间、城乡之间、经济与社会之间、农村与牧区之间、川水与浅脑山之间的不平衡。海东作为青海东部的一个大区,开发建设历史久远,人口众多,农牧业基础扎实,在全省的地位重要,加快发展的责任重大。党代会报告很多方面都对海东提出了新的更高要求。特别是报告在统筹区域协调发展部分论述“四区、两带、一线”的格局时,对包括海东在内的东部地区作了阐述。报告指出:“以西宁为中心的东部地区,要全力加快发展,建设成为综合经济区”,要“大力发展现代高原特色农牧业,努力建成农畜产品生产加工基地、农村劳动力转移培训基地和农业产业化经营基地”,“东部地区要加快工业化和城镇化进程”。一是建设成为“三个基地”的要求。这三个基地,即与农牧业有关,又与工业有关,也与现代服务业有关,是涵盖一产、二产、三产的一个综合性、全方位的目标要求。二是加快城镇化进程的要求。海东地区加快城镇化进程,要以现有城镇为重点,调整优化城镇布局,使海东地区的城镇化布局更加合理;要因地制宜地发展县域经济,使海东地区的城镇有强有力的产业支撑,不断提高城镇自我发展能力和综合承载能力。三是为把东部建设成为综合经济区做贡献。海东的发展,离不开全省发展大局,但首先不能离开以西宁为中心东部地区这个大局。海东只有自觉置身于这两个大局,才能更快地发展。
海东地区贯彻落实党代会精神,要进一步找准发展定位,进一步明确发展方向,进一步创新发展思路,进一步取得发展实效,通过狠抓各项措施的落实,推动海东的发展再上一个新台阶。
强卫同志在省直机关工委代表团第三组参加讨论时指出,报告强调必须坚定不移地发展特色经济,这是我们扬长避短、发挥比较优势,实现又好又快发展的必然选择。报告对特色经济的地位、作用、内涵以及发展的重点都作了阐述和强调。在发展特色经济中,突出强调了发展特色旅游业。这是因为,发展特色旅游业一是符合为民发展的理念。要处理好发展经济与富裕人民的关系,让人民群众在发展的成果中受益受惠。二是符合青海的实际。青海山川壮美,自然人文景观众多,民族文化底蕴深厚,宗教文化独特,发展旅游业具有不可替代的优势。三是发展旅游业已成为全省上下的共识。
现在省委省政府很重视旅游业的发展,省上和各地区、各部门搞了很多节庆活动,也在搞旅游规划,发展旅游业的积极性很高。但是,我省旅游业发展起步较晚,基础较差。对此,我们要切实增强发展高原特色旅游业的紧迫感和责任感,按照报告提出高起点规划、高层次招商、高品位建设、高水平经营的要求,促进旅游业从低水平、粗放型向高层次、集约型转变,把青海建成旅游名省。一要加强领导。不能把旅游业作为一个部门工作,而要作为省委省政府的一项中心工作,加强统一领导。二要理顺体制。坚决防止小而散、低层次的开发,通过理顺体制,把各方面的积极性调动起来,形成合力。三要整体规划。合理开发利用我们的旅游资源,形成一些重要的旅游带、旅游线、旅游点;同时注重旅游市场的培育和管理、旅游产品的开发和生产、旅游人才的培养,以及旅游基础设施的改善。四是形成品牌。要大力实施精品战略,突出地方特色、民族特色、文化特色,增强品牌意识,精心培育世界级、国家精品旅游品牌。
要把发展旅游业作为青海今后发展的重要经济增长点,作为能够给人民群众带来实惠的民生工程,坚持政府主导,加强统筹协调;要以市场机制配置旅游资源,以吸收社会资本加大投入,激发旅游业的内在活力;要加强组织领导,发挥各部门的作用,着力抓好宏观调控、发展规划、市场监管、宣传促销、人才培训等工作,推动旅游业又好又快发展。
强卫同志在海南代表团参加讨论时指出,省十次党代会以来,在中央纪委和省委的正确领导下,全省各级纪律检查机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚决贯彻党的十六大精神和中央关于反腐倡廉的重大决策部署,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,积极构建惩治和预防腐败体系,加大从源头上防治腐败力度,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,取得了新进展、新成效,人民群众的满意程度进一步提高,有力地促进了全省经济发展和社会稳定。省纪委的工作报告总结成绩实事求是,分析形势客观公正,下一步工作措施切实可行,我完全赞同这个报告。
强卫同志指出,建设富裕文明和谐的新青海,需要一支高素质的干部队伍,需要一支廉洁的干部队伍,各级领导干部要努力做到戒贪求廉,戒庸求进,戒懒求勤,戒俗求雅,为建设新青海提供强有力的思想、组织和人才保证。
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