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[陈文俊]:
女士们、先生们上午好！今天我们请国家发展改革委副主任欧新黔女士出席国务院新闻办新闻发布会。欧主任将给各位介绍中国中小企业发展的情况和将在今年10月在北京召开的亚欧会议中小企业部长级会议的有关情况，随后她将回答各位关心的相关的问题，现在先请欧主任介绍有关情况。
(2007-06-07 09:47:21)
[欧新黔]:
女士们、先生们：大家上午好！很高兴出席今天的新闻发布会。感谢大家对中小企业工作的支持、关注和重视！
今天，我向新闻界的朋友们介绍和通报一下有关我国中小企业发展情况和今年10月将在北京召开的"亚欧会议中小企业部长级会议"的情况，欢迎新闻界的朋友们给予中小企业更多的关注和支持。
首先，介绍一下我国中小企业的发展情况。党中央、国务院非常重视中小企业的发展，党的十六大明确提出，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。2003年1月1日，全国人大制定的《中小企业促进法》开始实施；2005年2月，国务院下发了《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《"十一五"规划纲要》提出，国家将制定实施中小企业成长工程。国家有关部门、地方也先后出台了一系列政策措施，中小企业的政策体系正在逐步完善。国务院批准成立了由国家发展改革委牵头，财政部、科技部、农业部等14个部门参加的"全国推动中小企业发展工作领导小组"，领导小组办公室设在发展改革委中小企业司，加强了对中小企业工作的统筹协调和组织领导。
(2007-06-07 09:54:17)
[欧新黔]:
改革开放以来，我国中小企业取得了快速、健康、持续的发展。目前，我国中小企业已达4200万户(包括个体工商户)，占企业总数的99%以上，成为我国经济、社会发展中的重要力量。主要表现在以下几方面：
一是对经济增长的贡献越来越大。目前，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，上缴税收为国家税收总额的50%左右。
二是成为扩大就业的主渠道。中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位。国有企业下岗职工、农民工的绝大部分在中小企业实现了就业。中小企业也开始成为一些高校毕业生就业的重要渠道。
三是技术创新的生力军。目前，我国65%的发明专利、80%以上新产品开发，都是由中小企业完成。在许多领域，中小企业的创新都十分活跃。
四是促进了经济结构的调整和优化。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，有些地区中小企业形成了产业集群，不断推动产业结构的优化升级。
五是中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通讯设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。
同时，中小企业发展中还存在一些困难和问题，如政策体系还不完善；企业融资难、社会服务体系不健全。企业总体素质有待提高、增长方式粗放等。按党中央国务院的要求，我们正会同有关部门，进一步研究解决中小企业发展中出现的问题，落实有关政策措施，促进中小企业又好又快的发展。
(2007-06-07 09:56:25)
[欧新黔]:
下面，我将向大家介绍即将召开的"亚欧会议中小企业部长级会议"的有关情况。
目前，亚欧会议共有45个成员。包括16个亚洲成员国、27个欧洲成员国，以及欧盟委员会和东盟秘书处。统计显示，亚欧会议机制内的国家占全球贸易的60%、世界经济总量的50%和近全球人口的60%，而中小企业在各成员经济社会发展其中均占有较大比重，特别是解决就业方面均发挥着积极作用。
加强亚欧中小企业的合作与交流受到亚欧首脑会议的关注，第五届、第六届首脑会议专门就中小企业合作提出建议。去年9月，温家宝总理在第六届亚欧首脑会议上提出："中国倡议在2007年举办'亚欧会议中小企业部长级会议和贸易投资博览会系列活动'"并得到亚欧首脑会议的一致赞成。今年10月，将在北京举办的这次亚欧会议中小企业部长会议，就是为了落实温家宝总理的倡议，加强亚欧各成员在中小企业领域合作而召开的，会议有关成果将提交明年在中国举行的第七届亚欧首脑会议。
目前，会议各项组织筹备工作进展顺利，一是成立了由国家发展改革委牵头，外交部、财政部、科技部、商务部等部门和北京市共同参加的"亚欧会议中小企业部长级会议"组委会。二是确定了会议主题。三是开设了专门的网站。
我们希望，通过今天的新闻发布会，使各方面广泛了解会议的背景和意义，更好地促进亚欧中小企业的合作与交流。
下面我愿意回答大家提出的有关问题，谢谢！
(2007-06-07 09:59:55)
[陈文俊]:
欢迎各位提问，提问之前请通报自己所在的新闻机构。
(2007-06-07 10:03:24)
[中国国际广播电台记者]:
请问欧主任，“十一五”期间要实施中小企业成长工程，请问成长工程的主要内容是什么？
(2007-06-07 10:04:07)
[欧新黔]:
实施中小企业成长工程，是“十一五”规划纲要当中提出来的。提出以后，我们就着手了起草工作。目前中小企业成长工程正处在进一步的征求意见和修改完善之中。
我首先介绍一下成长工程的基本原则。基本原则可以用两句话概括，第一句话是“转轨上路”，就是要促使中小企业转入科学发展的轨道，走向和谐发展之路。二是要实现四个转变。第一，就是要从以数量扩张为主，转变为更加注意质量提高。第二，从粗放型增长转变为更加注重可持续发展。第三，从小而全单干转变为更加注重协作配合。第四，从单纯追求经济效益转变为更加注重提高企业经济效益与履行社会责任相结合。
(2007-06-07 10:04:50)
[欧新黔]:
成长工程的总体目标是：全面提高中小企业整体素质，促进转变经济增长方式，引导企业依靠质量求生存，依靠管理求效益，依靠创新求发展。实现科学发展、节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。力争在“十一五”末形成发展环境显著改善，布局结构相对合理，管理和技术水平明显提高，自主创新和市场竞争力持续增强，吸纳就业能力不断扩大，产品质量和服务水平显著提高，资源节约和环境保护状况切实好转的具有中国特色的中小企业群体。
(2007-06-07 10:07:58)
[欧新黔]:
成长工程的主要内容有：进一步推进政策法规体系的建设，健全中小企业社会化的服务体系，继续提高中小企业自主创新的能力，推动中小企业的结构调整，优化中小企业产业结构和布局，着力解决中小企业融资难问题，完善中小企业融资服务和信用担保体系，提高中小企业的整体素质，加强中小企业人才队伍建设，进一步提高中小企业的对外开放水平，政府将为中小企业“走出去”和“引进来”搭建服务平台，积极开拓国际市场。政府要为中小企业的生产经营加强服务监管和引导等方面的工作。上面就是中小企业成长工程的主要内容。
(2007-06-07 10:09:47)
[马来西亚新闻社记者]:
请问现在中国的中小企业与亚洲和欧洲的中小企业合作与交流的水平如何？在10月份的中小企业部长级会议上会出台什么样的推动中小企业合作的机制呢？
(2007-06-07 10:14:05)
[欧新黔]:
目前我们国家和亚洲、欧洲的中小企业的合作正在逐步的开展和向前推进。比如，我们和日本、韩国还有一些其他的亚洲国家我们都签订了合作的协议和备忘录。我们和欧盟、意大利、法国、德国、西班牙都签署了合作意向和备忘录。而且进行交流的具体的项目也在实施当中。
我们在亚欧中小企业部长级会议上专门对中国的中小企业和亚欧各国中小企业的合作进行协商和论坛。刚才我已经介绍过，亚欧会议成员一共达到了45个，其中亚洲有16个成员国，欧洲有27个成员国，还包括了欧盟和东盟地区，东盟的秘书处，这样一共是45个成员。
(2007-06-07 10:14:53)
[欧新黔]:
在亚欧会议机制内，所有成员的贸易总额占全世界贸易总额的60%，世界经济总量的50%，占了全球人口的近60%，而且应该说目前亚洲是世界上比较具有活力的地区，欧洲也是世界上最大的发达经济体。我们加强合作与交流，就是说世界上最有活力的地区和欧洲最大的经济发展体，应该说进行合作与交流可以增加优势互补，欧亚中小企业的合作就不仅为这两个地区的经济社会发展带来利益，我们想也为欧洲地区和世界的和平稳定和繁荣做出贡献。因此，在这个过程当中，我们要研究一些具体的方法、政策和措施，主要是围绕着优势互补来研究一些政策措施和签署一些互利共赢的合作协议。对于中国的中小企业来说，我们也要更多的学习其他国家的先进的技术和先进的管理理念。我们也会把我们好的一些东西跟别的国家进行合作，达到互利共赢，共同发展。
具体的政策措施和成果将在会议结束以后发布。
(2007-06-07 10:19:55)
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