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节约型政府如何建立
“现在,不少地方、部门和单位讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。”
“要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼,严禁建设豪华楼堂馆所,切实规范公务接待行为,堵塞管理漏洞,努力降低行政成本,建设节约型政府。”
2007年3月5日,温家宝总理在十届全国人大五次会议上强调。王满仓也表示,河曲县政协在认真学习温家宝总理的讲话。
但是,“县里一次会议就花了25万元的会议经费,有点太多了。”一位在政府部门工作的正科级干部对记者说。
对此,王满仓表示,“国家一再强调,要保证政协一切活动的正常开支”。
透过河曲县近几年的财政收入,不难发现,鲁能等几大产业对河曲地方财政的改善起到了决定性作用。
2000年,河曲县财政收入不足5000万元;2002年,鲁能电厂开工,当年财政收入扶摇直上,达到8287万元;2003年,电厂施工,河曲财政收入跃上亿元;2004年,电厂1号机组投产,河曲财政收入越过1.7亿元;2005年达到3.6亿元。
王满仓表示,在2010年,河曲县争取财政收入达到30亿元。
“两年时间,河曲的经济得到了飞速发展,贫穷落后的‘西口故地’变成了美丽富饶的河曲。”《忻州日报》这样描述着河曲的美好蓝图。
但是在忻州市人民政府的网页上点击“河曲县”,简介中仍保留着这样一句话:河曲县是国家级贫困县。
新华社2003年的一篇报道称:“河曲县城体育场地匮乏,仅有一个250米的田径场和两个篮球场。记者看到,在平日当作戏台的主席台上,工人们正在焊接自制的足球门。刘局长解释说,买不起,还能凑得起。”
河曲县当年的财政状况可见一斑。
据《忻州日报》2006年3月23日报道,2005年河曲农民人均纯收入低于全市258.4元,低于全省1229.1元,低于全国1563.4元,增加农民收入是全县建设社会主义新农村最迫切、最突出、最重要的任务。
据王满仓介绍,目前河曲县农民人均年收入在一千元左右。
王满仓并不否认,河曲县至今仍戴着“国家级贫困县”的帽子,享受着国家财政拨款。
国务院发展研究中心研究员周宏春认为,建设节约型社会的重要内容就是建设节约型机关。
他认为,只有建立有利于节约型社会建设的制度环境以及自身垂范,这样才能在最大程度上实现社会性节约,才能形成自我运行和不断完善的社会性节约机制。
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