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禁毒之路，正越走越宽 专访市刑侦局禁毒处处长丁国兴
“毒品的泛滥将引发系列社会治安问题，如何遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头，达到‘打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资’的目标，是我们一直在思考的问题。”日前，市刑侦局禁毒处处长丁国兴在接受采访时说。
涉毒人数呈上升趋势
有关资料表明，除沈阳、武汉以外，天津是最具潜力毒品的重要发展地之一。目前，全市19个区县(包括开发区)均存在着不同程度的吸贩毒问题，并呈逐年上升的趋势。据统计，目前本市登记在册的吸毒人员总数已达到了4200余名，而实际吸毒人数远远超过此数，其中有近500名为去年和今年新滋生的吸毒人员……
据丁处长介绍，今年上半年破获的毒品案件是去年同期的3倍，尤其是贩卖新型毒品冰毒的案件上升幅度较大。今年1至5月份，全市缴获冰毒近8000克，是缴获海洛因数量的5倍左右；大宗毒品通过各种渠道源源不断地“化整为零”，贩卖到吸毒人员手中，本市已从过去的毒品过境地变成了过境、消费地，吸毒已成为诱发本市刑事发案的一个主要因素。
贩毒花样在不断翻新
自2005年为期三年的全国禁毒人民战争以来，本市公安机关坚持严打的方针，堵源截流。但是，吸毒人员总体数量非但没有明显下降，反而持续增长。而且，在打掉多个跨省市贩卖的大案、要案后，本市的毒品价格依然平稳。“透过现象看本质。”丁国兴处长说，“这些情况表明，本市仍旧存在若干贩毒渠道，并且花样不断翻新，手段越发狡猾。”
据了解，受市场供需关系的影响和贩卖毒品高额利润的诱惑，毒品海洛因贩运和交易由小到大，逐步形成了一定的规模。虽然本市的毒品海洛因主要以“零包”交易的形式出现，但大宗毒品海洛因贩运和交易的重化趋势比较突出。其次，毒品输入地不断增加、多头进入，来源地及毒品流量有所变化。从近两年本市破获的毒品案件看出，除以往北京、广州、云南、重庆、安徽、河南、四川等地毒品进入本市外，今年又新增加了贵州、山东、辽宁、黑龙江等地。为逃避公安机关打击，这些从外省市向本市输送毒品的犯罪分子越发狡猾，通常在河北省及本市周边地带就改乘交通工具，迂回进入本市，使侦查工作难上加难。
此外，吸食新型毒品成为个别年轻人追求的时尚，他们集中在娱乐场所的单间，聚众吸食摇头丸、“K粉”、“溜冰”寻求刺激。2006年9月，公安机关成功破获王世海跨省市特大团伙贩毒案，收缴各类新型毒品千余克，表明本市贩卖新型毒品案件也呈逐年上升趋势。
最重要一点就是趋于集团化，家族成员共同贩毒比较突出。有的是夫妻结伴、有的是父子同行，有的是兄弟姐妹联手、远亲近邻助威。其成员固定、有明显的首要分子进行策划和指挥，分工明确。
缉毒格局已日臻完善
据介绍，2006年丁国兴调任禁毒处处长以来，在市局及刑侦局主管领导的直接领导下，以国家禁毒委和公安部提出的“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为缉毒工作目标，开展了持续不断的缉毒专项行动和破案战役，逐步形成了以刑侦局缉毒处为龙头，多部门、多警种、多地区整体联动，跨省市协同作战的格局。
同时，在初步建立起禁毒情报机制和执法办案机制后，公安各级机关缉毒民警迅速投入到“走街串巷”琐碎的工作中，贴靠、跟踪、监控，一条条可靠线索准确摸排，成为有力地打击和震慑毒品犯罪分子的重要证据，并依据这些铁证先后侦破了本市建国以来最大的毒品案件“付继红特大贩毒案”及“3·13”特大贩毒贩枪案等153起重特大贩毒案件。
目前，歌舞娱乐场所逐步成为吸贩新型毒品的主要“基地”，为此，各级公安机关经常与文化、工商等部门配合，加强对娱乐场所的管理，将签订责任书、暗访、联合清查等办法作为整治娱乐场所的有力措施。在强化娱乐场所管理的同时，一些涉案线索也自然而然地暴露出来，并协助破获了大量案件。
易制毒化学品管制和精神麻醉药品的管理，也是禁毒工作的重点之一。目前，本市现有生产和使用易制毒化学品的企事业单位百余家，年流通量达万余吨，是易制毒化学品的重要市场。在这种特有的情况下，市禁毒办密切与市工商局、物价局等成员单位联系，制定了各项严密管理措施，已使本市的易制毒化学品和精神麻醉药品管理纳入了法制管理轨道。
此外，市禁毒办与市教委、妇联、共青团以及广播电视、新闻出版等禁毒成员单位，发挥各自的职能优势，积极推进全民禁毒教育，通过开展“不让毒品进我家”“万名大学生签名禁毒”等形式多样、声势浩大的活动，教育广大青少年“珍爱生命、远离毒品”，进一步提高了公众的识毒、防毒和拒毒能力。
禁绝毒品仍任重道远
丁处长说，毒品犯罪具有很强的隐蔽性，吸贩毒双方都在想方设法逃避打击处理。因此，破案周期长，工作条件苦，缉毒民警的安全随时受到暴力威胁。据统计，本市的缉毒民警，平均每14人中就有1人曾在缉毒岗位上受伤。
受国际毒品泛滥和国内毒情的影响，本市的毒品问题总体将呈上升之势。境外和国内一些主要毒品输出地的侵袭进一步加重，毒品多头进入的形势短期内不会有明显改变，大宗毒品贩运将更加突出，其中传统毒品如海洛因仍占据毒品的主要市场；冰毒、摇头丸等新型毒品的增长加快，蔓延逐步扩大，青少年吸食新型毒品人数也将进一步增加；犯罪手段将愈加狡诈，随着缉毒严打的进一步深化，贩毒分子“枪毒合流”，暴力袭警，破案难度和危险性进一步加大。
“是的，本市的禁毒工作是长期的、艰巨的。但是，禁毒是历史赋予我们的神圣使命。作为禁毒部门，我们将在市禁毒委员会和各级党委、政府的统一领导下，更新观念、理顺体制，扎实工作，为构建社会主义和谐社会，创建平安天津、创建无毒城市而努力奋斗！禁绝毒品，我们在路上！”丁国兴处长满怀信心地说。 |
