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天津打造高素质社区工作者队伍,为构建和谐社区提供组织保证
近年来,天津各级党组织认真贯彻中央和市委的部署要求,紧紧围绕构建和谐社区,着力打造一支干事创业的高素质社区工作者队伍,促进了社区的和谐稳定,密切了党同人民群众的血肉联系。
以优化结构、锻炼干部为重点,着力选好配强社区领导班子尤其是党组织书记。各区县党委、街道党工委把加强社区党组织领导班子建设,作为社区党建和社区建设的关键环节来抓,选好带头人,配齐配强社区党组织班子。通过党组织换届改选,注意把居委会中的优秀党员选举为党组织书记,积极推行党组织书记和居委会主任“一肩挑”;坚持把社区作为培养锻炼优秀年轻干部的基地,从党政机关选派优秀年轻后备干部到社区任党组织负责人。同时,采取面向社会公开招聘等形式,把比较优秀的下岗职工党员、复员军人党员和大学毕业生中的党员,招选到社区工作。目前,在全市1154个党组织书记和居委会主任“一肩挑”的社区中,有482个社区党组织配备了专职副书记。全市社区党组织班子成员平均年龄46.4岁,大专以上的2037人,占总数的29.1%。一大批年纪轻、文化层次高、有发展潜力的干部充实到了社区工作者队伍中来。
以提高素质、增强能力为目标,加大对社区工作者的培训力度。为了适应社区党建和社区建设的新形势新要求,不断提高社区干部的素质和工作水平,各区县普遍加大培训力度,构建全方位、多层次的培训体系,积极探索开放性、多样化的教育培训途径。
在培训内容上,从传统的政治理论和党建业务,拓展到经济、法律、社会心理、城市管理、社区建设、群众工作等社区工作各个领域。各区县委组织部每年定期举办各种形式的社区党组织负责人培训班、学习班,有的区县还将社区党务工作者纳入区县委党校主体培训班次,进行基本理论、党建业务和社区工作技能的培训。全市各街道社区普遍成立了街道社区党校,一些街道社区还邀请部分社区单位党组织负责人和在职党员中的领导干部担任街道社区党校名誉校长或街道社区党校教员,充实社区培训力量。一些街道社区还聘请高校专家学者,到社区举办各种专题讲座,开阔社区工作者的思路,增长知识。
以改善办公条件、提高待遇为抓手,为社区工作者创造良好的工作生活条件。几年来,各级党委和政府通过多种渠道,不断加大对社区的投入,解决社区党组织和居委会办公用房和公共设施建设,努力改善办公条件,为加强社区党建和社区建设奠定了坚实的物质基础。从2000年起,市财政每年为全市社区下拨5000万元,用于社区办公经费及社区工作人员补贴。各区县委积极组织协调各有关部门,形成工作合力,共同加大对社区硬件设施建设的投入。一些区县每年从区县财政拨出专款作为社区党组织活动经费,多方筹集资金,改建、扩建社区党员活动室,配齐党员电教设备,设置社区党建宣传橱窗,配备电脑、打印机等办公设备,进一步改善了社区的办公及活动条件。几年来,全市各区县在改善社区环境和社区办公活动场地等方面的投入达到了近4亿元。
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