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[新京报记者]:
我有两个问题，第一个问题，关于奥运食品安全。北京市曾经表态奥运会之后北京市会沿用奥运的食品安全标准，我想问一下，在国家的食品安全修订方面是不是会对奥运的食品安全标准进行吸收或者借鉴，能不能举例说明？第二个问题，前一阵有报道说香港对两种中国内地产的牙膏禁止入境，我想知道现在这个事件进展状况如何？这个事件之后，卫生部曾经说要对牙膏的二甘醇进行相关标准的制定工作，我想知道这个工作现在进展如何？
(2007-07-10 10:24:20)
[郭卫民]:
第一个问题请工商局孙局长作介绍。
(2007-07-10 10:25:50)
[孙文序]:
确保奥运期间的食品安全，是负责食品安全监管部门的重要的职责，各相关部门已经采取了一系列行之有效的措施，各级行政管理机关对流通环节的食品实施质量的准入、交易和退市的全过程监管，以确保奥运期间的食品市场安全。就北京奥运食品方面，我了解主要采取了三项措施：一是制定了奥运食品安全的技术规范，确定了10大类345个品种奥运食品安全技术规范，制定了一系列奥运食品的安全包装、储运和标准的适用原则。二是制定并实施了奥运食品方案的安全监控。对奥运食品从源头到餐桌进行持续监控，形成奥运食品安全监控数据库，并对监控数据进行风险评估。三是建立了奥运食品安全的追溯系统。建立奥运食品追溯的数据中心，实现从源头到奥运村的全程监控。前不久6月12日，我们请境内外的媒体已经到北京市工商局参观了食品监测中心，相信大家也看到了各项的保障措施是非常有力的。因此，奥运会期间的食品安全我认为是有保障的。
(2007-07-10 10:26:15)
[郭卫民]:
第二个问题请质检总局进出口食品安全局林伟副局长回答。
(2007-07-10 10:29:27)
[林伟]:
我来回答有关牙膏的问题。我们注意到包括中国香港在内的一些国家和地区，对于含有二甘醇的牙膏采取了一些限制性的措施。质检总局对此高度关注，并且与有关国家和地区的主管部门进行了联系和磋商。有关二甘醇牙膏这个问题，以及牙膏中二甘醇安全性的评价问题，在5月31日的新闻发布会上已经向各位作了通报，在此我不再重复。中方希望有关国家和地区，本着科学的态度，按照WTO有关原则，正确对待中国的牙膏产品，妥善处理这个问题。有关牙膏当中二甘醇的标准问题，我想卫生部、质检总局以及有关部门，将本着负责任的态度，按照科学的原则，妥善处理。谢谢！
(2007-07-10 10:29:47)
[华尔街日报记者]:
今天中国日报报道说在市场上有出售假矿泉水这样的水质产品给消费者，不知道在座的各位能否给我证实这个事件，中方是否已经开始就这个事件进行调查。第二个问题，请颜女士再次给我们介绍一下贵部门是如何同其他的部门进行合作的，之前您作的介绍我表示感谢，不过那个解释过于笼统抽象，您能否具体解释一下在出现紧急的食品安全问题的时候，贵部门如何同其他部门进行协调合作？
(2007-07-10 10:32:14)
[邬建平]:
非常高兴参加今天的新闻发布会，刚刚你提到关于矿泉水的问题，昨天在有关网站上披露了，我们也看到了这个信息。目前国家质检总局正会同有关部门对此事进行调查。但是从我们目前了解的情况看，北京市质量技术监督局于今年5月10日对北京市141家饮用水生产企业的162种产品进行了国家监督抽查，合格了157种，总体的抽样合格率是96.9%。这是我们负责任的抽查数据。
刚刚你说的水站的问题，我们不排除个别水站存在这些问题，但是对这些问题我们会进一步进行调查，在适当的时候向新闻媒体公布调查结果。这是我介绍的第一方面。
另外，我还想提醒一些媒体，个别水站的个别行为，不能作为一个行业的整个问题，我们觉得应该区别对待。对这些确实有造假行为的水站、生产企业，我们相关的执法部门一定会加大查处力度，予以坚决的取缔。
(2007-07-10 10:35:39)
[邬建平]:
借此机会把质检总局在国内食品生产监管方面的一些职责跟大家作个简单的介绍。按照国务院的职能分工，质检部门主要负责食品生产、加工环节的质量监督和日常的卫生监管工作。我们重点做了以下几方面的工作：一是完善了食品和食品相关产品的质量安全市场准入制度。我们已经将28大类525种所有的加工食品全部纳入到质量安全的市场准入监管的范围，也就是说所有的加工食品将来都张贴QS标志，目前我们已经发放了10万张质量安全生产许可证，这些获证企业的市场占有率占到90%以上。二是深入开展了食品安全的专项整治工作。近年来，我们突出开展了食品小企业和小作坊的食品安全专项整治工作，中国作为一个发展中国家，我在这里跟大家介绍一个数据，我们用了几年的时间，对食品生产加工企业进行了全面的普查，我国目前有44.8万家食品生产加工企业，其中10人以下的小企业占到了35.3万家，占整个企业数的78.7%。这就是我们的国情。近日，质检总局下发了《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》，提出了“监管、规范、引导、便民”的工作原则，并强化了一系列的监管措施，保证食品安全。我们希望通过我们的努力，以及各部门的齐心协力，力争到“十一五”末期，使全国食品生产加工小作坊的数量下降50%，使生产加工假冒伪劣食品的违法行为得到有效、全面的遏制。
(2007-07-10 10:36:56)
[邬建平]:
三是加强对食品生产企业的全国专项检查，突出对重点区域、重点企业、重点食品、重点项目的检查，通过我们的检查，使有安全隐患问题的食品能够得到全面的召回。四是加大对食品安全风险的监测力度。我们每年重点监测粮食加工品、乳制品、肉制品、酒类、饮料等与老百姓生活密切相关的食品，通过监测，有效地保证食品安全。五是深入开展食品安全的“两打”工作，一打是打击非食品原料加工食品；二打是严厉打击生产假冒伪劣的“黑窝点”。截止到今年5月的不完全统计，今年全国质检系统共出动执法人员33万人次，查获假冒伪劣货值金额2亿人民币，取缔食品制假黑窝点180个，我们将深入开展“两打”工作，狠抓落实，力求实效。谢谢大家！
(2007-07-10 10:44:14)
[颜江瑛]:
第二个问题，在食品监管当中怎样综合协调。中国的食品安全监管模式和监管体制是综合监管与具体监管相结合的食品安全监管体制。在这个监管体制下，国家食品药品监督管理局作为一个综合监管部门和综合协调部门，主要就是负责做以下几个方面的工作，一是在全国整顿和规范食品市场秩序方面，由我们牵头按照国务院的部署，会同各个部门，共同开展这项工作。这项工作在全国范围内已经连续五年开展了食品安全专项整治，在专项整治当中，经过我们几个部门的共同努力，食品安全监管体系基本建成，地方政府负总责的责任体系也基本落实，而且初步建立了食品安全责任制和责任追究制。国家食品药品监督管理局还会同31个城市实施了食品放心工程综合评价，强化了地方政府负总责的意识，促进了监管体系和监管措施的落实。这是由我们国家食品药品监督管理局牵头，各个部委都参加的一个专项整治。在专项整治以及食品安全监管工作当中，国家食品药品监督管理局作为协调牵头部门，第一，我们建立了全国重大食品安全事故应急体系。第二，初步构成了食品安全信息的报送网络。为了保证各个部门的食品安全信息及时、准确、有效、科学的发布，保障能够及时获得食品安全信息，由国家食品药品监督管理局牵头，正在制定食品安全信息统一发布制度，这个制度建立以后，更有利于推动食品安全信息及时、准确、科学、权威的发布。
(2007-07-10 10:47:48)
[颜江瑛]:
第三，组织各个部门协调开展食品安全信息监测和食品安全状况的综合评价。
第四，推进食品安全信用体系的建设，包括加工、流通领域、餐饮业等几个方面的信用体系，这都涉及到每个部门。大家关心在食品应急事件发生的时候，我们作为食品安全综合协调部门如何工作？我想举个例子，前段时间发现鸭蛋里面有苏丹红，出现这些食品紧急事件的时候，我们会立即跟各个部门进行沟通协调。比如要做安全性评价，卫生部很快会组织专家，对什么是有毒有害食品，对人体造成的危害程度，及时做出科学评价。如果流通领域出了问题，工商总局马上会采取措施。如果这个问题出在生产加工环节，质检总局会采取召回的措施，或者依法对生产企业采取措施。如果在种植养殖方面出了问题，农业部马上会采取行动。出现紧急事件，由我们几个部门共同行动，按照各自的职能分工采取紧急措施，来保证人民大众的饮食安全，使危害减少到最低。
(2007-07-10 11:01:14)
[美联社记者]:
我有两个问题要问颜江瑛女士，最近药监局有两位官员被中国的国家法院判处了死刑，对国外一些人来说，这个判死刑是令人感到非常震惊、非常惊讶的。您是否能够给我们解释一下为什么中国认为有必要进行这样的判决，这将对食品药品的安全产生怎样的影响？第二个问题，关于“泰兴和章兴”这两家公司的问题，据说他们的产品导致国外有九只宠物狗死亡，我还没有听到关于有关公司受到惩罚的消息，您是否能告诉我们最新的情况？
(2007-07-10 11:01:27)
[颜江瑛]:
前段时间大家都注意到了国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸被判处死刑，还有原注册司司长曹文庄被判处死刑，这是一审的结果。这些少数腐败分子出现的这种严重违法违纪案件，对整个系统来说，确实让我们蒙羞。但是这里面暴露出的一些问题，对我们产生了什么影响？要从这个案件当中怎样汲取深刻教训，怎样让我们在今后的监管工作中堵塞漏洞，使我们的监管工作真正地做到为民监管，真正地保障人们的饮食用药安全。所以，这些都是我们国家食品药品监督管理局要想的，要深刻反思的，是现在正在做的和以后要做的事情。
从他们案件当中暴露出来的问题，我们分析了一下，下面就把我们分析的几个方面向大家介绍一下。
第一，作为国家公务人员，作为食品药品监管人员，我们一定要明确树立好科学监管理念，把握我们的工作定位，解决好公众利益和商业利益的关系，解决好政府和企业的关系，真正地把人民的利益放在第一位。
第二，加强制度建设和法制建设，用制度来管人，比如我们马上要出台的药品注册管理办法中，明确药品的审评审批过程要保证最大化透明，要接受社会的监督，接受舆论的监督，要充分发挥社会和媒体的作用。
关于第二个问题，我们再向有关部门作进一步的了解，因为还有机会。
谢谢大家！
(2007-07-10 11:02:55)
[新加坡联合早报记者]:
中秋节就要到了，我家里的两个小朋友喜欢吃月饼，我现在有点担心家里的小孩会不会吃到假月饼。拿月饼作为一个例子，是不是可以请各位解释一下，怎么防止市面上出现的假冒伪劣的月饼，监管体制怎样运作可以让消费者放心？
(2007-07-10 11:12:37)
[邬建平]:
谢谢你的提问，我下面回答一下你的问题。也以月饼为例子，因为假冒伪劣的产品有千种万种，执法部门怎么防止假冒伪劣产品生产？第一，我们有一套监管制度，就是对所有的月饼生产企业，全部纳入到我们的食品质量安全的市场准入制度的管理范围，不具备生产合格产品的月饼企业，不允许它生产月饼。这方面我们从十个环节进行把关。例如，从月饼的原材料进行把关，如果月饼的馅是陈馅，不合格的馅，那这个企业就不能生产。再如，生产月饼的设备必须是能够保证生产合格产品的设备。再如，要有一套完整的生产工艺。包括检验设备、仓储要求、人员素质要求等十个方面。我们从这十个方面进行把关，一旦这个企业经过我们的审查，获得生产月饼的许可证以后，我们质检部门，以及在座的兄弟部门，会对这个企业进行日常的监管。比如我们会进行巡查、回访，巡查就是定期不定期的对这个企业进行检查；回访就是一旦发现企业出现问题，有关部门将督促检查企业进行整改，包括对他的实物质量进行检验，看它符不符合国家的安全标准、卫生标准，质量标准等等。一旦发现它有问题，我们将取消它生产月饼的资格，或者要求它停产整顿，整顿合格以后，才允许生产。如果它的产品存在质量安全隐患，我们将责令它必须从市场上召回。
第二，对月饼生产企业卖到市场上的产品，质检、工商、卫生等部门，都会对它们的实物质量进行检查，一旦检查出实物质量存在问题，我们会在第一时间采取相应的下架措施，责令企业进行整改。
第三，质检部门对质量保证体系稳定可靠、产品质量多次连续抽查合格的企业，推出了扶优措施，培育“中国名牌”，实行“国家免检”制度，引导消费者去消费这些好的企业生产的好的产品，也建议广大的消费者尽量在市场上购买有中国名牌、国家免检包括中国驰名商标等标志的产品，购买监督检查中检验合格的产品。
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