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财政部等部门介绍利息税政策调整(实录)

http://www.enorth.com.cn  2007-07-25 10:02
 

 

  [网友]税收协定中规定的税率与调整的实际税率不一样的话应该如何协调? [2007-07-25 11:50:12]

  [刘丽坚]这位网友问的问题非常好,而且这也是在此次利息税调整中外籍储户会遇到的。按照国际惯例协定税率通常要低于法定税率。由于我国存款利息所得法定税率由20%调减为5%,对原来享受15%、10%、7.5%协定税率的纳税人,从中国境内储蓄机构取得的存款利息所得,也应该统一按照5%的税率计征个人所得税。 [2007-07-25 11:50:35]

  [网友“2452”]我是一位农民,我知道咱们国家的存款非常多,这么大的减低利息税对国家财政收入是否有影响?能减少多税收收入?会不会影响明年国家对农民的补贴呢? [2007-07-25 11:54:23]

  [王建凡]这位农民朋友关心的问题很实际,这次调减利息税的确会对利息税带来减收,我们大概一年利息税收入在四百多亿(按照2006年水平),今年的利息税收入如果在不调税率的情况下也是在这个水平上下浮动,考虑到在四、五月份出现了一些银行储蓄存款波动,这可能会对收入带来一定的影响,但总体利息税的收入水平是比较稳定的,大体每年是在400亿左右。如果按全年来算帐,20个点减到5实际上减少了四分之三,也就是说利息税收入由400多亿减少到100亿左右。所以从单项来讲对利息税的影响是存在的,但是由于我们近几年企业的效益在提高,个人的收入能力也在提高,我们的企业所得税和个人所得税都有一个比较高的比例增长。1—6月份企业所得税和个人所得税收入的增长比例都超过20%,所以对利息税收入的影响来看虽然利息税本身减少了,但是作为个人所得税来讲总体上还是有比较大幅度的增长,不会对国家财政带来大的减收的压力,也不会影响对农民的一些财政支持政策,包括对农民的财政补贴。谢谢。 [2007-07-25 11:54:53]

  [网友]在利息税调整的过程中银监会参与配合了哪些工作呢? [2007-07-25 11:55:20]

  [银监会政策法规部副主任刘永生]利息税调整涉及到很多储蓄机构,我们所说的储蓄机构是经过国务院银行业监督管理机构批准的商业银行、城市信用社和农村信用社等吸收公众存款的金融机构。银监会将配合有关部门支持和督促储蓄机构做好技术准备,确保我们这次利息税调整的运行成功。谢谢。 [2007-07-25 11:55:41]

  [网友“岳阳人1”]从宏观层面来理解降低利息税,可以用数据说话。但作为一名普通老百姓,我们关注的“钱袋”中的多少,利息税是一种对利得的税收。那么,请问:作为大头收入的个人收入所得的税收征收方面有什么新举措,如何规范地高效地完全地征收到高收入者的个税?我认为,在还富于民的政策背景下规范高收入者的个税才是税收征管的重点。 [2007-07-25 11:56:12]

  [刘丽坚]我觉得这位网友问的问题非常好,的确,规范高收入者的个人所得税征管是我们个人所得税的征管重点,是我们工作的重中之重。现在个人所得税征管最大的难点是我们国家的收入分配不规范,而且隐性化强,税务机关无法准确掌握个人究竟从什么渠道,取得了多少收入。针对这一问题,为了加强个人所得税的征收管理,国家税务总局提出了个人所得税加强征管的“四一三”工作思路,主要是从以下几个方面提出:一是加强高收入者的管理;第二加强全员全额管理;第三是加强税源管理。大家知道我们国家人口众多,缴纳个人所得税的人很多,国家税务总局正在大力加强个人所得税信息化建设,运用信息化手段,通过全员全额明细申报,能够准确掌握这些高收入者,利用税收手段强化对高收入者的调节。另外大家可能也看到了,我们在今年一季度所做的年所得12万申报,也在朝着加强高收入者税源管理这一方向来努力的。 [2007-07-25 11:56:39]

  [网友“pbcyzh”]请问刘慧兰副司长,本次"加息减税"政策对近期消费品价格大幅上涨是否有抑制作用? [2007-07-25 11:57:17]

  [刘慧兰]好的,我从货币政策角度简单回答一下这位网友的问题。这也是大家很关注的问题,因为最近CPI指数上升得很快,也关系到老百姓切身的利益问题。这次人民银行加息的主要目标之一其实就是调节和稳定通货膨胀预期,稳定物价。人民银行货币政策的目标就是保持币值稳定并以此促进经济的增长。这次加息和减税两者联动,再加上现在政府也在采取抑制物价的其他一系列措施。在这种情况下我们认为一系列政策的出台对下一步的稳定物价效果也会逐步显现出来。作为人民银行来讲我们会继续关注通货膨胀的走势,特别是对未来通胀的走势进行科学的判断,为进一步采取科学有效的货币政策提供参考。 [2007-07-25 11:58:09]

  [网友“zzrhbgs”]利息属于个人所得,同时征收利息税和个人所得税是否涉嫌重复征税?能否把利息税和个人所得税统筹考虑? [2007-07-25 11:58:35]

  [王建凡]首先我们要在这里澄清一个概念,就是利息税和个人所得税不是两个并列的概念。利息税是一个简称,实际上就是对储蓄存款利息所得征收个人所得税,所以对利息征税是个人所得税的一个部分。按照分项所得征税的税收制度安排,我们老百姓如果拿到了工薪,在单位领取工资的时候单位要代扣代缴个人所得税,这个钱你拿回来以后有一部分花不完还要存到银行,存到银行产生的利息就和工薪的性质完全不一样了,工薪是属于劳动所得,银行存款的利息是属于非劳动所得,是新增加的收入,在个人所得税分类里利息是单独计税的,按比例征税,工资是按累进税率进行征税的。所以个人如果将剩余现金存入银行取得存款利息所得按照税法规定还应该缴纳利息所得的个人所得税,在现行的税制之下也不属于重复征税。谢谢。 [2007-07-25 12:01:08]

  [主持人]由于时间的关系,我们的访谈就要告一段落,感谢各位嘉宾的回答,也感谢各位网友对利息税政策的关注,本次访谈到此结束! [2007-07-25 12:01:33]

稿源 中国政府网 编辑 马欣
国务院关于修改征收利息税实施办法的决定   07-07-21
新闻背景:中国利息税的征收情况   07-07-20
国务院决定将存款利息税率由20%调减为5%   07-07-20
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