对媒体和社会都比较关注的世博园区建设拆迁市民的安置工作,习近平十分动情地说,一万八千户拆迁户的老百姓生活安置得怎么样,我一直想安排个时间去看一看。目前我得到的报告是:老百姓比较满意或者很满意。他们搬迁前户均住房面积只有30个平方米,搬迁以后户均住房面积达到了75平方米,翻了一番多。听说他们搬到了新区,由于是新规划的生活社区,环境很好,不仅有比较齐全的生活配套服务设施,绿色景观环境也比较好,还有公共交流的社区环境,比搬迁前的居住环境大有改善。这样做才符合我们所讲的通过世博来改善民生这个目的。
习近平说,我们决不能因为拆迁,影响到群众的生活质量下降,只能是通过办世博会推动改善提高群众的生活水平,这才是我们的目的。办好世博会应该是一个促进民生的手段,达到和谐发展,科学发展的目的。他说,上海的民生问题相对全国而言,无论从城乡的平均水平、收入水平,公共产品配置、公共服务都在全国平均线以上,某些服务在全国来讲是最高的水平,但这个绝不代表说上海民生问题就都已经解决得很好了,上海就不存在值得重视的民生问题了,恰恰相反,只能说明上海解决好民生问题更有基础,更有条件,可以解决得更好。如果没有做到这点,就只能说明我们的工作没做好,举办世博会一定要体现在促进民生改善的作用上,办世博不是扰民的,应该是安民的,富民的,改善民生的。举办世博会使上海的城市布局得到优化,把过去是一片厂房、一片危房旧里,变成一片具有绿色环保,服务业功能齐全的新区,让老城换发出新的生机,给广大市民提供更好的生活服务和生活环境。再就是我们通过提升环境质量来促进市民素质的提升,这是个潜移默化的过程,应该折射在上海市民的生活行为规范之中、思想理念意识当中,塑造培养心智健全的、有文化的、有更高道德修养的人,这也是一个以人为本,创造美好生活最基本的,也是最高的追求。还有,建设世博园区,要有270多家工业企业搬出去,这是上海一个产业结构提升的一个过程和机遇。由于排放、扰民等影响企业发展空间的这样一些问题,世博园区内的这些企业继续留在市区里不改造是肯定要萎缩的,所以“出去”是这些企业的必由之路。在建设世博园区这个机遇下出去,企业也必然会得到一些有利的支持。比如江南造船厂,是中国工业的发源地。它搬出去以后,面积扩大了5倍。生产能力可以达到年产450万吨以上的造船能力,同时还让地处核心城区的世博园区这块地方实现了退二进三,优化了上海整个城市的布局,形成一个崭新的商业、文化新城区,可以说这里将会是上海又一个璀璨的明珠,一个新的建设地标。当然,一个城市要保持、延续自己个性化的历史发展文脉,建筑是一个很重要的载体,作为凝固的艺术,每个建筑里都有它自己的一段故事,为人所知或不为人所知的故事。因此在这个新旧更替的建设过程中,我们也会慎重地善待一些有利用价值和保存价值的老建筑。特别是对于像上海这样一个有160年开埠历史的城市来说,上海的文化积淀就在这160年里,就留存在一些有价值的老建筑中,可以说它们的价值所在是很难用金钱来估量的,所以我们的方针是“整体保护,合理利用”。包括我们办博也是能保护的尽量保护,能利用的充分在保护的基础上加以利用。按照现在的计划,大概保护建筑要达到38万平方米,特别是像江南造船厂这样近代中国工业的发祥地,我们就计划要想尽办法尽可能地保护下来,转换功能,可以做一个整体性的近代工业博物馆群,在世博会之后继续发挥它的效应,让大家感受上海百年老城的工业历程。这个价值不仅在世博会期间可以充分利用,在世博会之后还可以放大利用。所以对待历史建筑的保护我们一定会认真对待、坚持原则,做到合理利用,巧为利用,这里边就有一个要化腐朽为神奇的作用。
习近平说,应该说社会和舆论都非常关注世博园区建设的拆迁,这说明大家都很关心世博会的建设,我们一定要通过世博园区的建设搬迁,形成一个新市区、新地标的产生和老企业的新生以及民生的显著改善这样一个三赢的局面。
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