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中国民航总局加强行业宏观调控，2010年之前暂停受理设立新航空公司的申请，对设立新航空公司增加更加严格的审批条件。
据民航总局网站消息，近年来，中国航空运输事业发展迅速，保持了16%以上的年均增长。特别是今年以来，航空运输总周转量累计同比增长19.6%，达到近年来的最高水平。作为行业的宏观管理部门，民航总局清醒地认识到，随着行业的快速发展，专业技术人员、空域资源和机场保障能力不足等问题日益突出。为确保安全，实现行业又好又快、健康有序地发展，民航总局决定在航班总量、航空运输市场准入、运力增长等方面进行宏观调控。
消息称，为了抑制航空运输发展过快的趋势，促进民航全面协调可持续发展，民航总局近期决定加强行业宏观调控、防止过快发展，并下发了《民航总局关于调控航班总量、航空运输市场准入和运力增长的通知》(〔2007〕101号文件)。根据这一文件精神，民航总局加强宏观调控，2010年之前暂停受理设立新航空公司的申请，对设立新航空公司增加更加严格的审批条件。但对筹建货运航空公司、主要使用外国飞行员、在申请时承诺主要利用夜间时刻运营；申请筹建的航空公司使用国产飞机，注册及运营地在西部和东北地区的筹建申请，民航总局将继续予以支持和鼓励。
此外，在控制行业运力增长方面，明确了7项严格监管的条件：严格控制新成立航空公司运力增长，严格控制人机比，严格控制飞行员超时飞行，严格控制借人飞行，严格对老龄航空器的安全监管，严格机务维修人员的工时管理，严格对飞机置换的监管。
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