|
记者:在上个月举行的外长会议上通过了秘书处上一年工作报告。报告中谈到了秘书处改革问题。您认为秘书处怎样改革才能保证更有效地开展工作?
努尔加利耶夫:上海峰会上提出的完善秘书处工作、提升秘书处作用的任务,正如您提到的报告中所讲,已基本完成。新版《上海合作组织秘书处条例》自今年1月起生效,新的秘书处人员编制业已制定,对秘书处架构也进行了改革。
坦率讲,上海合作组织还是一个相对年轻的组织,正处于起步阶段。秘书处作为其主要的常设机构已运转了3年半。在本组织框架内各个层次举行的多领域活动中,秘书处的协调作用日益突出。当然,今后还需要深入分析整个组织的活动,探索集中精力发展优先方向的最佳结构。因此,秘书处将进一步完善组织的法律基础。本组织成员国关于提升秘书处作用、完善整个组织活动的共同努力,是有计划,有目的性的,兼顾各方利益。
记者:在即将召开的峰会上,计划签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。您能否具体介绍一下该文件的内容和意义?
努尔加利耶夫:《长期睦邻友好合作条约》是本组织成员国元首在比什凯克签署的主要文件。该文件的内容是为了发展和加强事关六国切身利益的所有领域的长期伙伴关系。
需要指出的是,上海合作组织是开展多领域合作的组织,该条约中涵盖了与加强地区稳定和安全,打击恐怖主义、分裂主义、极端主义和非法贩毒有关的所有重要问题。条约内容还涉及本组织框架内,以及与其他国际组织和机构交往中的经济和人文领域合作,环保合作,保护生态安全、合理利用自然资源以及组成统一的本组织文化-人文空间等。
记者:最近阿富汗局势不断恶化。"上海合作组织-阿富汗"联络组将怎样参与阿富汗重建进程?
努尔加利耶夫:上海合作组织及其成员国一直关注阿富汗局势。本组织将对阿合作视为自己的重要工作方向,希望通过对阿合作打击国际恐怖主义、分裂主义、极端主义和非法贩毒。对阿合作在由本组织成员国常驻秘书处代表、秘书处官员和阿驻华使馆代表组成的"上海合作组织-阿富汗"常设联络组框架内举行。秘书处领导、代表与阿驻华大使和阿使馆高级外交官定期举行会晤。确定对话形式、制定落实合作计划的方式和机制,以及相互交流信息的进程正在进行之中。本组织高度注重打击非法贩毒领域的合作。我们赞同阿人民和政治领导人克服目前社会经济困难的努力。我们对阿局势非常担忧,上海合作组织不会漠视邻国的问题。本组织成员国经贸合作纲要框架内已确定了阿方可能感兴趣的项目。例如建立中亚运输走廊和能源体系的项目。
本组织准备为解决目前在阿存在的问题作出建设性贡献。阿周边是本组织的成员国或者观察员国。这一事实在本地区建立了睦邻合作的氛围,同时为逐步吸引阿参与到本组织地区进程中创造了先决条件。在与阿方的密切合作中,本组织将加快"上海合作组织-阿富汗"联络组的工作。我认为,比什凯克峰会上将就该问题通过具体的决议。
记者:2007年上海合作组织活动中最重要的事件是什么?怎样维护上合力量的团结?
努尔加利耶夫:《上海合作组织宪章》确定的本组织的基本宗旨和任务是加强成员国间的相互信任和睦邻友好,发展多领域合作。2007年深化各领域合作的进程积极持续地向前发展。
根据2006年上海峰会指示,各方制定并总体商定了提交比什凯克元首峰会签署的主要文件之一——《长期睦邻友好合作条约》。该文件的签署将极大巩固成员国相互协作的法律基础。《比什凯克宣言》等载入史册的峰会宣言中将包含对当今世界局势、重大问题和当前本组织活动的判断。
继续开展维护本组织区域地区安全的合作。采取了开展务实合作并达成相应共识的一系列措施。举行了安全会议秘书例行会议,同时国防部长们就在俄罗斯境内举行反恐军事演习-"和平使命-2007"达成协议。这些都毫无疑问地增强了本组织打击本地区"三股势力"体系的行动能力。
今年还启动了能源、交通、信息和电信技术等优先领域的合作机制。比什凯克峰会期间计划签署《上海合作组织银行联合体和实业家委员会合作协议》,为调动资金实施示范项目和汇总本组织投资创造先决条件。
2007年本组织成员国在文化、教育、卫生等领域的合作继续向前发展。
这些有计划有步骤的努力将逐年增加,我们的组织将成为地区乃至世界安全、稳定和繁荣的日益重要的因素。
|