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二、加快发展支柱产业
4.加快发展金融服务业。推进金融改革创新。发展直接融资,推进渤海产业投资基金等各类基金试点取得新进展;开展金融企业综合经营,组建金融控股集团;完善金融机构体系,改组或设立金融租赁公司、货币经纪公司、农业保险公司、再保险公司等金融机构;加快推进外汇管理改革试点,争办离岸金融业务;继续办好产权交易市场,积极争取设立全国性非上市公众公司股权报价和转让市场;着力改善金融服务环境,建立国内外大型金融企业后台服务中心。努力建成与北方经济中心相适应的机构集聚、市场发达、创新和辐射能力强的现代金融服务体系和金融改革试验基地。
5.加快发展国际贸易和现代物流业。搞好海港、空港、高速公路、高速铁路等一批重大交通基础设施建设,完善载体功能。集聚国际贸易各种资源,不断提升国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易等功能,口岸进出口货值年均增长20%以上,到2011年超过2000亿美元。规划建设海港物流、空港物流等9个大型物流园区,引进、培养大型物流企业,建设公共物流信息平台,完善高效的物流配送体系,提升物流的专业化、社会化服务水平。努力建成立足环渤海、服务全国、辐射东北亚的国际贸易基地和国际一流口岸,形成运转高效的现代物流体系。
6.加快发展旅游业。充分发挥自然旅游资源和近代历史文化旅游资源丰富的优势,保护开发历史文化遗存,建成12个文化旅游板块,打造“近代中国看天津”城市旅游品牌。促进文化和旅游相结合,推动形成演艺业和旅游业优势互补、互利共赢的新模式。规划建设东丽湖、天嘉湖、珠江温泉城、盘山等大型旅游景区和休闲度假区。建设五星级酒店,显著提高旅游接待和设施水平。加强与环渤海地区的旅游合作。发挥旅游业增加人流、聚集人气、产业关联的带动作用,综合增加值占全市生产总值的比重超过6%。努力把天津建成特色鲜明的文化旅游城市,成为北方地区乃至全国具有吸引力的旅游目的地之一。
7.加快发展信息与科技服务业。全面提升天津信息产业与科技服务业的能级和竞争力。深度开发利用信息资源,推动互联网信息服务业和信息咨询业向多元化、国际化方向发展,基本建成以宽带骨干网、宽带接入网、信息交换平台为骨架的宽带城域网。提升工程设计和科技研发水平,加快体制创新和市场化改革,发展壮大工程设计与委托研发行业,积极支持工程设计机构与研发机构实施体制和机制改革,培育品牌,开拓市场,面向国内外承接设计研发任务,提供多元化服务。
8.加快用现代技术改造、规范和提升传统商贸流通业。完善、改造和建设好钢铁、建材、粮食、煤炭、小商品等一批全国性、区域性大型批发交易市场,全面提升批发贸易集散能力。推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态,发展电子商务,提升零售商业的能级和业态水平。高度重视与居民生活密切相关的便民商业和社区生活服务业,建立城乡统筹的商品配送服务网络。办好大型商贸活动和展会,发展会展经济,建成国际会议展览中心。尽快形成服务本市、辐射区域、体现城市繁荣繁华的现代商业体系,重振北方商埠。
9.促进房地产业健康发展。进一步规范土地市场,健全完善相关法规,促进土地集约利用。改善住宅供应结构,面向普通居民住房需求,增加普通商品房开发规模,规划建设好一批“新家园”,扩大廉租房、经济租赁房、经济适用房供应量,扎实推进市区分散危陋平房拆迁安置。大力发展健康住宅、绿色环保住宅和节能省地型住宅。积极推进工业、科技等房地产的开发。
10.加快发展经营性文化产业。充分挖掘城市丰富的文化资源,利用老工业城市良好基础,发挥人才优势,积极发展文化创意产业,发展移动数字电视等新兴传媒载体,在部分地区规划建设创意产业园区。运用市场机制,加快推进新闻出版、广播影视、文艺演出、文化娱乐、教育培训、医疗保健、体育健身等领域的产业化进程。剥离和整合传媒业经营性资源,做优做强日报、广电、今晚传媒、出版印刷、电影等集团。扩大教育培训规模,提高质量,增加留学生数量。在满足市民基本医疗需求基础上,做大高端医疗康复服务。争取和办好重大体育赛事。
11.加快发展服务外包、中介服务等新兴服务业。建成开发区、新技术产业园区等服务外包基地和外包人才培训基地,使天津成为国内一流的服务外包基地城市。到2010年,全市服务外包业务总额、出口额比2005年翻两番。大力发展中介服务机构,形成专业化和市场化程度高、门类齐全的中介服务体系,为天津发展和环渤海地区发展提供服务。到2011年,中介服务业门类扩展到60个,从业人员超过30万人。
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