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此案的意义在于，官员选择通过法律途径来应对举报，有利于举报信息和调查结果的公开，从而进一步约束官员，促进制度完善。专家认为，举报腐败应该减少对组织途径的依赖，只有公开才会有利于法治社会的形成
9月8日上午，江西高安市大城镇政府办公楼内，农业干事兰洪波一如既往上班，若无其事。二楼，镇党委书记周爱国进进出出，忙着布置工作。
和其他37000多个乡镇一样，这是中国最基层政权再普通不过的日常工作图景。但是表面的平静掩饰不住新近发生的一起“政治风波”。
几周以来，这个距离南昌38公里的小镇备受关注。今年4月，兰洪波携手同事黄斌四处举报镇党委书记周爱国的“二十条罪状”；4个月后，周爱国将下属兰洪波告上法院，诉称其“侵害名誉权”。
镇党委书记起诉下属索赔1元
8月1日，兰洪波收到高安市人民法院的“应诉通知书”，原告是他的上司、镇党委书记周爱国。
周爱国的民事诉状称，兰洪波“捕风捉影、捏造事实”，罗列周爱国所谓的“经济腐败、生活作风、沽名钓誉等二十条罪状”，兰洪波不仅“口头造谣，而且多次在网上公布文字材料，语言尖刻令人发指”。
周爱国认为，兰洪波的行为损害其名誉，给他的身心健康造成了严重的伤害。他要求兰洪波立即停止名誉侵害，公开赔礼道歉，并且“赔偿精神损失费1元”。
事情源于网络上一个帖子。6月中旬，网民“做了就做了”在江西省地方新闻网“大江网”论坛上，发表了一个《纵然天地毁灭，正义也要得到伸张》的帖子。该帖细数大城镇党委书记周爱国的“公款私存、水库承租、瓜分国有财产”等二十个问题，该帖迅速被各大网站、论坛转载，网友的评论异常激烈。
自称不会上网的周爱国此时接到许多亲戚、朋友和家人的来电，询问究竟发生何事。网上的材料最终让他无法忍受，“兰洪波侮辱了我”，周爱国对来访的南方周末记者说，他特别在意网上说他“生活作风上有问题”。
“我现在压力很大，每天接到很多记者的采访电话。”周爱国觉得他的生活、工作受到影响，于是决定诉诸法律，以维护自己的权益。根据帖子上电子信箱的拼写，他断定是兰洪波所为，遂将其诉至法院。
高安市人民法院法官纪岗告诉南方周末记者，此案已进入法庭程序，具体开庭时间未定。他称此前曾与兰洪波沟通，兰洪波承认网上发帖确系他所为。
举报上司之前，兰洪波曾经设想过各种风险：被领导穿小鞋子、打击报复、调离岗位，甚至遭遇不测。但他偏偏没有料到，等来的是一纸诉状。
下属实名举报顶头上司
事实上，从今年4月开始，兰洪波就和同事黄斌联手实名举报镇党委书记周爱国。
34岁的兰洪波1996年从江西宜春农校毕业后，一直在大城镇工作。他把举报动机归结为“自己是个愤青”，看不惯社会上种种不公，尤其看不惯“周爱国的飞扬跋扈”。
黄斌在大城镇财政所负责管理财务票据，被朋友称为“理想主义者”。黄斌说他“在目睹了大城镇财务混乱后，更是对周爱国动辄骂人的工作作风有意见”。于是“热血沸腾”，收集了大量的财务证据，和兰洪波一道走上举报之路。
周爱国对本报记者则称，是他主政的改革得罪了兰洪波。“说白了，就是过去两年，镇党委和政府班子调整，没有考虑提拔兰洪波进领导班子。”周爱国说。
兰洪波承认自己曾为提拔的事找过周爱国，但他说这是故意为难周爱国，“因为我当时还不具备晋升的资格”。兰洪波质疑周爱国的说法，“如果说我是为了提拔，那黄斌为什么要举报？财政所的人事权可在市财政局。”
4月3日，兰洪波和黄斌将二十多封实名举报信寄往江西省、高安市纪检部门。同一天，黄斌被调往邻镇财政所。
很快，省纪委信访部门有答复，“我们只管厅级干部，你们的举报材料已经转到当地纪委了。”省检察院的答复说举报材料已转到宜春市检察院，一位检察官称赞他们的举报材料“很专业”。
兰洪波和黄斌决定主动找高安市纪委书记黄志红。黄志红看到举报材料“很震惊”，“这可不是小事”。他表示要向领导请示，并召开市纪委常委会讨论才能答复。
4月29日，市纪委约见兰、黄二人，答复说举报材料“部分属实，部分失实”，“周爱国个人没有经济问题”。
纪委的答复让兰洪波很失望，他拒绝在调查材料上签名。“听到这个结果，只想哭。”兰洪波说。
两人没有放弃，继续补充举报材料。6月15日，一批五十多封的举报材料寄往省市纪委、反贪部门、新闻媒体。
举报材料如泥牛入海，没有回音。纪委办案人员曾私下里找过兰洪波和黄斌，要求他们不要再四处举报，“我们已经找周爱国进行训诫谈话、批评”。办案人员还向二人“交了个底”：我们是不可能免掉周爱国职务的，你们再搞也没用。
兰洪波和黄斌绝望了。他们商定，把举报材料捅到网上去。
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