|
推进社会主义民主政治建设，从源头上预防和治理腐败，政务公开、厂务公开、村务公开取得重要进展
反腐海报走上街头，市民从一张特殊的火车票前经过，该车票从“腐败站”始发，终点站为“廉洁”。
公开是公平、公正的基础，是人民群众依法行使民主权利的重要保障，也是预防和治理腐败的重要措施。
党的十六大以来，政务公开、厂务公开、村务公开的工作领域不断拓展，内涵不断丰富，越来越受到人民群众的普遍关注和热烈欢迎。
——政务公开：切实保障群众民主权利和切身利益。目前，政务公开已在全国各级政府全面推开，日渐成为政府施政的一项基本制度，并逐步向制度化法制化迈进。
目前，中央国家机关45个部门和单位、31个省(区、市)和新疆生产建设兵团出台了推行政务公开的规范性文件，15个省(区、市)颁布了地方性法规，对公开政府信息作出明确规定。75个中央国家机关部门和单位，31个省(区、市)，96%的地市政府、77%的县级政府都建立了政府网站。74个中央国家机关部门和单位、31个省(区、市)设立了新闻发布和新闻发言人制度。目前，19个中央国家机关部门和单位、14个省(区、市)已编制政务公开目录。
建立办事窗口，建设行政服务中心、实行网上审批、推行全程服务代理制……
党的十六大以来，各级政府和公共企事业单位通过多种形式，有效执行公开办事制度，受到人民群众普遍欢迎。目前，全国建立综合性行政服务中心2100多个，各级各部门公开办事窗口18000多个；大多数政府网开设了公共服务栏目，实行网上办事。
——村务公开：有效保障和维护村民民主权利。目前，全国62.4万多个村委会，有95%的村实行了村务公开，比较规范的村占60%以上。
设立“村务公开栏”是各地普遍采取的办法，一些经济较发达的地方还尝试利用触摸式电脑、闭路电视等现代化设施进行公开。许多地方还把村务公开与乡镇政务公开结合起来进行，使乡村两级有联系的内容、项目同步公开。有的村在公开栏上公布监督电话，有的村在公开栏旁设了意见箱，有的村还设立了村务公开接待日制度，以保证公开的真实性。有些村将村务在公开栏公布后，村民如有意见，可以写成书面材料贴在栏内，村委会要及时将答复意见张贴在村民意见旁。
——厂务公开：实现企业民主管理和民主监督的重要渠道。目前，全国实行厂务公开民主管理制度的企事业单位已达53.1万家。其中国有、集体及其控股企业14.1万家，占同类企业总数的95%以上，非公有制企业有30多万家，各省(区、市)规模以上的非公有制企业推行厂务公开的建制面普遍达到20%以上。截至2006年11月底，全国建立职代会制度的企事业单位达49.49万家，较2005年增加7.97万家。
建立民主议事会、值班厂长(经理)、职工代表巡视检查、党政联席会、总经理办公会、总经理热线电话、公司领导与职工群众对话会、公司领导接待日……
各地区各单位努力探索和开拓厂务公开民主管理实现的新途径、新方法，取得明显成效。
全面履行纪检监察两项职能，加强行政监察工作，促进勤政廉政、依法行政
河南省鹿邑县杨湖口乡个体户张永伟准备将一批木材连夜运往外地销售，急需办理木材运输手续，已经下班回家的县林业局干部王鑫得知后，加班为张永伟办齐了有关手续。
这是鹿邑开展行政效能监察工作中生动一幕。为强化行政效能监察，鹿邑县成立了由县纪委书记任组长的机关效能提升工作领导组，各乡镇、县直单位成立了由纪委书记(纪检组长)任组长的督查组，负责内部效能情况督查。通过效能督查，改进了机关作风，提高了工作效率，人民群众给予良好评价。
严肃查处和纠正行政行为不规范、行政不作为、乱作为、办事效率低等问题，进一步改善行政管理，提高行政效率，是中央纪委第六次全会提出的一项重要工作。
2006年以来，全国各级监察机关深入开展行政效能监察工作，督促行政机关加强效能建设，完善相关效能建设的制度和程序，健全行政效能长效保障机制，会同并督促有关部门建立限时办结、公开承诺和行政过错责任追究等制度，取得明显成效。
2005年11月至2006年10月，全国各级监察机关共受理有关行政效能投诉10.98万件，纠正或督促整改影响行政效能行为3.81万件，查处影响行政效能行为2.18万件，给予党纪处分3770人，给予行政处分3758人。
同时，全国各级监察机关注重加强行政效能监察工作制度建设，通过健全投诉受理制度，规范投诉受理行为，建立健全投诉受理规则和运行机制，整合信访资源，畅通投诉渠道。
据了解，目前大部分省区市制定了行政效能投诉受理办法和行政过错责任追究办法。湖南制定下发了《湖南省优化经济发展环境联席会议办公室工作规则(试行)》《湖南省涉及经济发展环境问题投诉受理暂行办法》等规范性文件。
同时，各级监察机关还督促行政机关加强效能建设，完善相关效能建设的制度和程序，健全行政效能长效保障机制。
福建通过对9个设区市政府和23个省政府组成部门进行绩效评估，有力促进了机关效能建设。湖南、江西、福建、安徽、四川、广西等监察机关也督促行政机关建立健全勤政建设制度体系，为机关效能建设提供有力保障。
为进一步把行政效能监察工作落到实处，各级监察机关认真受理行政效能投诉，严肃查处违反行政效能有关规定的典型案件。对调查属实的投诉问题，督促有关部门及时纠正或解决；涉及部门或工作人员违纪违法的，依纪依法追究其责任，给予党纪政纪处分。
北京今年直接查处重大、有影响的投诉290多件，办结270多件。四川眉山市监察局行政效能督查组对群众反映的市交警支队违规设卡检查等问题进行调查核实，收缴违纪资金400余万元，并督促其改进车辆检测窗口设置，提高检测效率。
|
