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胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表重要讲话,从全面推进中国特色社会主义事业的战略高度,强调要深入实施科教兴国战略,优先发展教育事业。总书记的重要讲话对于贯彻落实科学发展观,扎实推进新时期高等教育的改革发展,具有极其重要的指导意义。市第九次党代会也提出,要围绕实现天津的科学发展和谐发展率先发展,大力实施科教兴市战略,采取更加有效的措施,引进高层次人才特别是领军人物,构筑强大的人才优势,形成与天津发展相适应的多层次、多门类的人才队伍。对于高校来说,深入学习、宣传、贯彻总书记重要讲话精神,认真落实市第九次党代会部署,就要以科学发展观统领全局,深刻认识高校在落实教育优先发展中肩负的历史使命和责任,将中央和市委的要求转化为推进高水平大学建设的强大动力,加强人才队伍建设,努力办好让人民满意的国际知名高水平大学,为国家经济社会发展和天津滨海新区建设提供强有力的智力支持与人才保证。
1 切实将人才队伍建设摆在重要的战略位置
国运兴衰,系于教育;小康大业,人才为本。中国未来的发展,中华民族的伟大复兴,归根结底靠人才,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。在经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际竞争日趋激烈的新形势下,人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,在综合国力竞争中具有决定性意义。以科学发展观为统领,将人才队伍建设纳入国家经济和社会发展的总体规划,实施人才强国战略,努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,开创人才辈出、人尽其才的新局面,为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证,是党和国家的一项重大而紧迫的任务。
高校是人才培养和知识创新、科技创新的重要基地,人才问题始终是高校改革与发展的核心问题与头等大事。以人为本、促进人的全面发展是高等教育落实科学发展观的核心任务。世界一流大学发展的成功经验和近年来我国高等教育事业跨越发展的历史性成就证明,高校之间的竞争,归根结底是人才的竞争,高校发展最根本、最有效的途径就是加强高层次人才队伍建设,着力造就一支德才兼备的高素质人才队伍。经过长期的实践探索,人才资源是第一资源的观念不仅成为学校党政一班人的高度共识,深入全校师生员工的头脑,而且“人才强校”作为一项长期坚持的战略,已经摆在了学校发展最关键的位置。我们深刻地认识到,要在新形势下实现学校又好又快地发展,必须深入贯彻落实科学发展观,站在时代和历史发展的高度,从党和国家事业发展的全局出发,牢牢把握以人为本这个核心,坚持“教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体”的方针,充分发挥人才资源在学校发展中的基础性、战略性、决定性作用,不断增强做好人才工作的政治责任感和历史使命感,抢抓机遇,创新机制,优化结构,改善环境,切实加强人才队伍建设。
2 深入贯彻落实科学发展观
科学发展观是中国高等教育改革和发展的根本指导思想。深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,是我们学习胡锦涛总书记重要讲话精神和落实市第九次党代会部署的一个重要内容,也是高校加强人才队伍建设的指导方针。不同学校的战略定位、发展目标、历史传统、学科特色、规模条件不同,人才队伍建设的要求也不尽相同;甚至在不同时期,同一学校衡量人才的标准和队伍布局也不相同。因此,以科学发展观为统领,加强人才队伍建设,必须树立以人为本的理念,坚持把科学发展作为第一要义,全面协调,统筹兼顾。要牢固树立人才投入是效益最大的投入的观念,坚持把人才投入放在优先位置,不断加大对人才工作的投入力度。要解放思想,转变观念,与时俱进,因校制宜,按照不求所有、但求所用,不求常在、但求常来的原则,采取灵活多样的引才方式,变单纯的人才流动为人才、智力、资金、项目共同引进。要将人才强校战略转化为自觉行动,坚持科学、合理、优化,确保人才队伍建设符合学校发展的实际,人才的总量、结构和素质适应学校可持续发展,特别是学科建设的需要。
3 始终坚持党管人才的原则
坚持党管人才的原则,是我们党适应全面建设小康社会的新任务,按照完善社会主义市场经济体制的新要求,根据党所处历史方位的新变化,着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力作出的重大决策,也是高校坚持社会主义办学方向的根本保证。坚持党管人才,应当发挥高校党委在人才队伍建设中的政治核心作用,管宏观、管大局、管战略、管政策、管协调、管服务,促进人才健康成长和充分发挥作用。各级党政领导要将人才工作作为事关学校兴衰的战略任务,纳入学校整体发展规划和领导班子工作目标责任制,定期进行考核,切实抓紧抓好。充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,各种力量广泛参与的人才工作新格局。要注重从各类优秀人才特别是“双高”人才中发展党员和培养党的各级干部,把更多的优秀人才集聚到党的各级组织中来。党政主要负责同志要树立强烈的人才意识,亲自抓人才工作,善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才,有爱才之心、识才之智、容才之量和用才之艺,做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。要通过制定政策、创新机制、改善环境、提供服务,不断提高人才工作的质量和水平,促进各类人才健康成长。
4 建立健全人才队伍建设的体制与机制
制度建设具有根本性、基础性和长期性,良好的制度和机制对人才队伍建设至关重要。高校必须坚持把是否有利于促进人才的成长、促进人才的创新活动、促进人才工作与学校发展相协调,作为深化学校人才管理改革的出发点和落脚点,破除那些不合时宜、束缚人才成长和作用发挥的观念、政策、制度,努力建立健全灵活、开放、有序、长效的人才工作体制机制。通过制度保障和政策支持,不断改善工作与生活条件,提高对人才的吸引力和感召力。从调动人才的积极性着手,资源朝着干得出事业、出得了成果的人才倾斜,政策向着有利于激励人才的方向制定和调整,让人才创新有机会,干事有舞台,发展有空间。积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境,促使各种人才充分施展才能,最大限度地发挥作用。建立科学、客观、全面的人才评价标准,对管理人才应注重师生公认和德能勤绩廉的考核,对专业技术人才应注重国内外同行公认及其学术成就的影响,对保障、服务人才要注重市场评价和经济社会效益的创造。评价内容要注重质量和实际贡献、作用,重视发展潜力,真正促进各类人才的潜能和活力竞相迸发,一切创新的源泉充分涌流。
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