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地铁5号线,平均时速36公里,最高时速到达80公里,飞驰的地铁列车畅通无阻,记者亲身感受了5号线带来的方便交通,从早上7点出发,到达目的地西单仅仅只用了五十分钟,在5号线开通以前,这是想都不敢想的事,而现在不仅省时还省钱,过去每天来回12元钱的车费,如今却只需要4元钱。
根据北京交管局统计数字显示,地铁5号线开通一周,天通苑地区报堵下降近72%,天通苑出现了7年头一次早高峰不堵车的奇迹,这里的居民们为此欢呼叫好,更有人把它形容为“天通苑人的重生”。
9月26日,北京市举行了轨道交通路网票制票价的听证会,此次听证会的25名听证代表中的绝大多数选择了单一票制方案确定票价为2元,10月7日,北京地铁正式降价,给老百姓带来了实实在在的优惠。
那么北京市政府为什么会选择降低轨道交通的价格呢?
北京市发展和改革委员会副主任王海平:“主要是出于让老百姓从我们的发展中得到实惠,得到好处的想法,同时也是为了进一步利用我们的价格杠杆来调解我们公共交通的发展,调解地面交通和地下交通合理比例。”
今年1月1日,北京路面公交全线实行1元起步,刷卡4折、学生票2折的低票价方案,目前地面公交实际平均票价为每人次0.58元,与轨道交通的比价为1:5,而在实施新票制票价后,地面公交与轨道交通比价缩至1:3.45。
王海平:“我们经过调查,计算出来大概有80.2%的乘客会在这个当中得到好处。”
轨道交通出行的支出下降的幅度每人次下降1.3元,而如果实行价格差别的计程票制,则预计有23.6%的乘客平均每次出行支出将增加1.1元。显然,单一票制的方案对乘客最具有吸引力,将在一定程度上分流地面交通流量,缓解交通拥堵,改善空气质量,这一降价,也让北京的公交和地铁票价双双成为全国最低。而记者了解到,北京市地铁运营有限公司2004年到2006年,人次运营成本分别为3.04元、3.02元和2.84元,票价下调为2元后,平均每人次亏损额约1.25元,其亏损将完全由政府来埋单。
据北京市财政局不完全统计,2004年至2006年3年间,北京市财政共投入241.17亿元支持公交、地铁等公交事业发展。2007年,北京市财政预计将安排49.76亿元继续支持公共交通事业。其中,光实施地铁优惠一项,就将补贴10.3亿元。
王海平:“目前来说北京经济是快速发展,每年我们都一直20%以上,今年达到30%,所以说承担这样一个一票价的公交政策,应该说补贴是没有问题的,而且这也是我们公共财政应该承担的一份职责。”
那么公交、地铁的这些优惠政策,到底可以坚持多久呢?王海平主任给出了明确的答案。
王海平:“现在的话正在试运营,下一步根据运营的具体情况,北京市地铁交通发展的情况在某些方面做一些具体的完善和修订,但是我想的话,低票价这种公交政策的取向是不会变的。”
看几个数字,北京市未来交通的目标:到2010年,公共交通承担全日出行量的40%;城市干道高峰小时平均行程车速达到20公里/小时以上;五环路内85%的通勤出行耗时不超过50分钟;边缘地段到达市中心区的出行时间在1小时以内。为了实现这个目标,北京市不仅加快了轨道交通网建设,并且降了票价,希望吸引大量车主放弃私家车,改乘地铁出行,然而,这样一来也给地铁运营带来了不小的压力。
记者下午六点钟,在复兴门换乘站放眼望去整个站台人山人海,据北京地铁运营公司党委宣传部部长贾鹏介绍,五号线的客流量已经达到了每天42万人次,上升的幅度是很明显的,加上五号线和既有的四条线路,地铁的客流从198万人次上升到了上周五的278万人次,提升了30%。
针对这些的情况,很多乘客都希望地铁公司能在高峰时期增开一些班次来缓解运营压力,那么对于地铁公司来说,这是否可行?贾鹏告诉记者,10月7日北京地铁已经同时缩小了四条线路列车的最小间隔时间,2号线、13号线和八通线分别缩短了30秒,而1号线更是由原来的3分钟缩至2分45秒,与此同时还把1、2号线老式列车的部分车厢座椅拆除,以增加每趟车200人次的运力。
记者了解到,目前地铁公司除了正在积极攻克缩小运行间隔时间的难关以外,也力争将1号、2号线的新列车尽快投入运营,并尽早完成地铁13号线和八通线列车由目前每列4节车厢增加到每列6节车厢的工作,以满足乘客需要,而就在明年,10号线(含奥运支线)、机场线也将投入运营。
王海平告诉记者,北京发展轨道交通的目标是2015年建成19条地铁线路,届时总长度561公里,将超过纽约成为世界地铁线路总长最长的城市,让轨道交通运载的乘客量由目前的每天200万人次提高到800万人次,这样也会分流和分散现在地铁客流量比较集中的一种状况。
王海平:“我们的基本目标是这样的,三环路以内,每步行一公里,就可以到达地铁车站,同时向外围延伸,延伸主要考虑一个优先解决通往新城的轨道交通,有利于我们新城的开发和建设,有利于把城市中心的人口和城市功能向新城来缩紧,这是一个思想。”
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