无私无畏
面对困难,她表现出了人民银行执法检查人员勇于进取的高尚品质。在执法过程中,她不单有多年来检查积累的丰富经验,临危不惧和善于分析、敢于打硬仗的能力,更有对事业的忠诚、吃苦耐劳的精神和勇于同违法违规行为斗争的勇气。面对复杂的形势,她无所畏惧;为了维护金融秩序,她无所畏惧。2005年在处理110多起进出口企业逾期未核销案件中,她灵活应变,不辞辛苦实地取证。这些涉案企业办公地点分散,有些与外汇局失去联系已多年,有些企业发生进出口业务后不主动到外汇局进行核销,故意躲着外汇局,面对困难,她迎难而上。杨庆芳和处内的检查人员深入郊县和村庄,逐家寻找逾期未核销的进出口企业,一是对联系上的企业向其宣讲外汇管理政策,以及不履行相关手续所应承担的法律责任,使其主动办理相关手续;二是对已经人去楼空的企业,在多方打听无果、大家又气馁之时,她突然想到可以到当地企业主管部门了解情况。结果令人欣慰,在当地企业主管部门帮助下,她又重新联络了几十家下落不明的企业。通过反复调查核实了情况,她为案件下一步如何处理提出了合理化建议,提高了办理案件的效率,确保了证据材料完整、准确。2个月来,她和同事共调查了85起案件,有6家企业主动办理了核销手续,对2家企业进行了行政处罚,5个企业查明确已注销已做销案处理,58家无法找到的企业已移交工商局处理。
2005年7月国家外汇管理局天津市分局接到群众举报,称天津财智外汇信息咨询有限公司涉嫌非法“网络炒汇”。在接下来的调查中,她一方面耐心劝慰举报人,详细记录其交易过程;另一方面她毫不畏惧,多次以投资人的身份深入财智公司进行暗访,了解公司“网络炒汇”业务的运作流程,之后,她又到有关金融机构对涉案人员的资金流动情况进行跟踪调查。在掌握了大量第一手资料的前提下,她先后撰写了10余篇检查报告向国家外汇管理局汇报案件进展情况。该案件移交天津市公安局后,国家外汇管理局和公安部联合部署“断网行动”,严查该案。温家宝总理对该案非常重视,先后进行过2次重要批示,要求严肃查处。在案件侦破过程中,杨庆芳一是查阅犯罪嫌疑人银行交易记录数万条,弄清了涉案资金的来龙去脉,不仅为本案的顺利告破提供了重要线索,也为上海市成功破获另一起地下钱庄案提供了珍贵线索;二是协助公安干警审讯主犯,运用自己所学经济知识与案犯斗智斗勇;三是不畏艰辛,和办案干警到北京、河北等地查找案件相关人员,进行调查取证。2006年4月,在各级领导的大力支持、在外汇管理局天津市分局和天津市公安局的紧密配合下,该案件终获侦破,财智公司被依法取缔,主要涉案人员被依法逮捕。她又一次用勇敢和智慧维护了金融秩序和社会稳定,在自己人生道路上写下了浓墨重彩的一笔。
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