休假制度关系到人民福祉,传统节日是民族文化的重要载体。
近年来,社会各界对改革休假制度的呼声日渐高涨。一些专家提出了不同的制度设计方案,其中,将除夕、清明、端午、中秋等传统节日纳入国家法定假日的呼声最为强烈。
休假制度要不要调整、怎样调整?传统节日要不要纳入国家法定假日、哪些节日应该优先考虑?清华大学假日改革课题组的研究报告,从专家角度为假日制度的改革提供了一个思路。
同时,本报记者“内外联动”,对美国、英国、法国、日本、墨西哥和我国香港特别行政区的休假制度进行了探访。希望这些国家和地区的做法,可以帮我们开阔思路。
香港 五大传统节日放假
今年中秋,香港小学六年级学生覃婉琪约了几个同学,到离家很近的鲗鱼涌公园一起赏月、玩球、做游戏、提灯笼、挥荧光棒……“我们玩得很开心啦。”覃婉琪说。她希望内地的小朋友在中秋节也能放一天假,小伙伴们可以一起赏月、玩游戏,轻松一下。
在香港总共700万人口中,95%是黑头发、黄皮肤的华人。香港人仍然保留着中国人的传统生活习惯,他们在传统节日里放假,也会像覃婉琪同学那样,用传统的方式过节。
香港将5个传统节日列为法定假日,包括春节、清明、端午、中秋、重阳。根据香港《雇佣条例》,雇主必须让所有雇员在法定假日放假,否则雇主将触犯法律,可被检控。
与所有中国人一样,春节是香港人最重视的节日,拜大年、贴对联、逛花市、看花车、封利市(红包)都是少不了的节目。而清明踏青、扫墓,端午包粽子、赛龙舟,中秋赏月观灯吃月饼,重阳登高、祭祖也都是香港市民放假时的主要活动。
美国 习惯长周末休假
严格地说,美国没有全国性的假日,因为各个州都有自主决定假日的权利。不过,在实践中大多数州都参照联邦政府的假日制度放假。
除正常的周末休息外,美国联邦政府共确定有10个法定假日,它们是:新年、马丁·路德·金日、总统日、阵亡将士纪念日、独立日、劳动节、哥伦布日、退伍军人节、感恩节、圣诞节。在这10个法定假日,联邦政府机构(包括邮局)放假一天。学校及民间企业在独立纪念日或圣诞节等重大节日停课或停业,但在退伍军人节或总统日等假日,则有可能照常运营。
美国人通常在重要节日连上带薪假期休假,形成长周末。比如感恩节定在11月份的最后一个星期四,大多数人会在星期五也休息一天,从而获得一个连续4天的长周末。很多人选择在圣诞节期间休假,因此假期往往有一周左右。
一项调查表明,美国是发达国家中唯一没有“带薪休假”法律的国家,有25%的私人企业职员全年没有享受过带薪休假。
法国 工作满1年可休5周
法国人生活的浪漫与休闲恐怕是无人能及,一年365天,粗粗算来有1/3多的时间在度假。放假理由主要源自两种:一是国家法定节日,多为传统宗教节日。据统计,除正常的周末休息外,法国全年法定假日主要有元旦、复活节、劳动节、第二次世界大战胜利纪念日、耶稣升天节、圣灵降临节、国庆节、圣母升天节、万圣节、第一次世界大战休战纪念日以及圣诞节等。
虽说法定只休当天,但法国还有条不成文的“假日搭桥”规定:如果法定节日在周四或周二,那么大家就可顺理成章地将周五或周一的工作日同周末连起来休息,如此下来,一年中赶上几个“搭桥”连休的节日还是很容易的。
另一种休假就是按国家《劳动法》规定的带薪年假。一般来说正常工作满1年以后,就可享受5周的年假,当然因企业不同会略有差别。通常大家都选择7、8月休年假,如何安排这5周活动,对许多法国人来说,都是一年中的头等大事。
日本 灵活设置“三日连休”
近代以来,日本多把传统节日的阴历日期原封不动转为阳历。如日本的端午节是阳历五月五日、七夕节是阳历七月七日、重阳节是阳历九月九日等。
目前,日本定为法定假日的节日共有15个。其中,有的是以阳历日期延续的传统节日,如春分、秋分;有的是把与时代不合拍的节日冠以新的名称,如11月3日“二战”前为庆祝明治天皇生日的“明治节”,战后改为“文化日”。11月23日战前是庆祝丰收的民间节日“新尝祭”,战后改为“勤劳感谢日”。
此外,实行双休日后,为了刺激消费,日本于2000年实行了“幸福星期一制度”。将一些节日灵活地定在星期一,以增加“三日连休”。如7月份第三个星期一是“海洋日”,9月份第三个星期一是“敬老日”,10月份第二个星期一是“体育日”等等。不过,有舆论认为,对于劳动者来说,比起增加节日,完善休假制度更为重要。
英国 给节日增加文化内涵
英国没有“黄金周”,但节日经济搞得有声有色。像许多西方国家一样,英国节日中最重要的要数圣诞节了,每年圣诞节前后,英国政府部门以及大多私营公司大都要放假一周以上。
英国号称文化多元化,节日自然不会少。据统计,大的节日就有106个。但是除了圣诞节放假时间较长,其他重要的节日也就放假一两天。英国人在节日上很会做文章,总是要给节日加入许多文化的内涵。比如三四月份的复活节,不只孩子们喜欢的“复活蛋”卖得好,不少地方举行的“滚蛋”比赛也是十分有趣。另一特点是英国将不少节日安排在周五或周一,也就是所谓的“长周末”,既休闲,又不会给交通带来压力。
除传统节日外,英国还有“银行假日”以及利用周末举行一些大的活动。例如,每年4月举行的“牛津—剑桥划船比赛”,今年新增的“环法自行车伦敦段”等,都是在周末举行,将休闲、观光、刺激经济结合得恰到好处。
墨西哥 “狂热”地注重过节
墨西哥的节日可以说是数不胜数,大大小小算起来,几乎每个月都能遇上一两个节日。作为天主教国家,几大传统宗教节日也是墨西哥的重要节日。其中圣诞节最为隆重,相当于中国春节,而化名为圣周和亡灵节的复活节及万圣节,重要性能与中国的端午节和中秋节相当。还有受难节、瓜达卢佩圣母节等等,也是墨西哥较为重要的宗教节日。
除了形形色色的宗教节日外,墨西哥政府把各种纪念日也列为法定假日,比如2月5日的行宪纪念日、2月24日的国旗纪念日、3月21日的华雷斯(墨西哥首位民选总统)诞辰纪念日、5月5日的墨西哥战胜法国纪念日、9月16日的独立日、10月12日的种族日等等。
和所有拉丁裔人一样,墨西哥人对于过节的注重达到了狂热的程度。每逢重大节日,人们都会聚集在一起举行各式活动,以表达自己欢快的心情。
|