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3月，艾滋病专家组来到公民镇。刚开始，村民都在远远地观望。很快，他们就发现，这些专家和感染者一见面，又是拍肩，又是握手。有时，他们还一起吃饭、喝茶，根本不怕被传染。
为了消除农民对艾滋病的恐惧，专家们下村入户，把田头院坝当成课堂，传授艾滋病知识。“只要把道理讲清了，农民的观念很快就变了。”资中县疾病预防控制中心吴晓敏说。
在培训中，有很多细节让人印象深刻。成都一位专家掏出一个面包，在众目睽睽之下，让一位感染者把面包掰开，一人吃一半。另一位专家，拿过感染者刚刚用过的杯子，毫无顾忌地喝了两口。这些细微的举动，潜移默化地影响着周围的人。村民说：专家都不怕，咱们还怕什么！
面对面的教育，发挥了巨大的作用。半年后，中国疾病预防控制中心专家组前来检查。在村里的小路上，专家们遇到一位背筐的老人，问：“艾滋病是怎么传播的？”老人伸出三个指头：“三个条件嘛！血液、母婴和性。”专家们开心地笑了。在公民镇，几乎所有人都能正确回答这样的问题。
为了让感染者有一个活动场所，公民镇中心卫生院腾出三间房，建立了“公民家园”，寓意“人人平等”，并倡导“自尊、自强、自立、自救”。在这里，感染者每月开展两次活动。工作人员不仅宣传艾滋病防治知识，还对感染者进行生产生活技能培训，组织经验交流和娱乐活动。全国预防艾滋病宣传员濮存昕参观后，称赞这里是“感染者的伊甸园”。
项目开展后，首批培训对象是各级政府干部，卫生、民政、公安、财政、工商、计生等20多个部门负责人都来听课。全县先后举办了42期培训班，总计培训4000多人次，包括机关干部、中小学教师、感染者家属、娱乐场所人员等。
歧视的坚冰，渐渐消融。很多外出打工的感染者重新回到了小镇，迎接他们的不再是戒备的眼神，而是友善的目光。
这一切是真的！一位英国项目官员到公民镇督查，听说这里艾滋病感染者不受歧视，深表质疑。然而，当他亲自调查后，终于相信。
在公民镇，感染者生活在一个温暖的“小环境”里。他们之所以愿意公开身份，就是因为不仅不会受到歧视，而且能得到社会各界的特殊关照。
2002年3月，资中县出台了一系列针对感染者的关怀支持政策。这些政策，成为国家“四免一关怀”政策的雏形。
财政局逐年增拨专项资金用于艾滋病防治，政府每年春节、元旦等重要节日都要给感染者发放慰问金。从2004年7月1日起，政府对每名感染者每月发放130元的生活补助。
民政局每年拨款5000多元用于感染者困难救济；对病危的艾滋病人实施临终关怀，给予全免丧葬火化费和定额困难补助；为38户感染者家庭提供6万元的房屋维修款；2005年开始为艾滋病人及家属提供加入新型农村合作医疗的费用。
扶贫办为两户无房、3户危房的感染者家庭提供1.5万元建房款；向感染者无偿赠送猪苗和饲料；为感染者生产自救提供种子和技术培训。
农业、林业、畜牧部门等组成技术帮扶小组。农业局每年为感染者免费提供优质粮食种子；林业局开展退耕还林还草项目，为感染者办理林业证照提供优惠服务；畜牧局免费提供家禽家畜种，免费打预防针。
教育局将艾滋病防治知识纳入中小学健康教育课程，并规定每学期不低于6学时，感染者子女中小学期间学杂费及书本费实行全免。
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