改善民生、促进和谐:拿出更多财力物力惠及人民生活
民生,是经济发展的出发点和落脚点。
权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党的十七大在改善民生方面提出了明确的目标要求,这是我们党对人民群众的庄严承诺。
民有所呼,我有所应。针对当前人民群众的呼声,在经济持续发展、财政收入增加较多的情况下,明年将拿出更多的财力物力来改善人民生活。中央经济工作会议提出,要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加大对改善民生的投入力度。
教育是国之根本,亦是国之大计,同时又是实现社会公平的重要基础。今年我国实现了农村义务教育学杂费全免的目标,明年要在全国全面实施城乡免费义务教育,这是我国教育发展史上具有里程碑意义的大事情。
就业乃民生之本。今年我国新增就业将超过1000万人,但就业形势依然不容乐观。中央经济工作会议提出,要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,健全创业服务体系。这在当前就业压力仍然较大的大背景下,为解决就业提供了新的思路和途径。支持自主创业、自谋职业的政策将更加有力和完善。
合理的收入分配制度是社会公平的体现。合理调整国民收入分配,提高城乡居民收入水平,特别是增加低收入者收入,将成为明年改善民生的重要内容——这既是缩小收入分配差距的重要举措,也是回馈民生、促进社会和谐的有效途径。
社会保障是社会安定的重要保证,是百姓生活的“安全网”。按照中央经济工作会议的部署,构筑这一“安全网”的方向是,要完善社会保障体系,扩大城镇职工基本养老保险和基本医疗保险覆盖面,探索建立农村养老保险制度,扩大城镇居民基本医疗保险试点,普及新型农村合作医疗制度。可以预见,明年中央财政用于社会保障体系的建设资金将继续增加,医疗、卫生、养老等各项配套改革将进一步完善。
住房问题是民生大问题,也是当前群众关注的热点问题。改革开放29年来,我国居民住房的条件有很大改善,城乡居民住房面积人均超过27平方米,但是部分城市近些年来房价上涨过快,百姓望“房”兴叹。完善住房保障体系,加快廉租住房建设,改进和规范加强经济适用房制度,将成为明年政府解决城市低收入家庭住房难问题的有力举措。
学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……这既是中国两千多年传统文化中“大同世界”的美好图景,也是当前亿万人民群众的同声共语,同时,又是我们构建和谐社会的宏伟目标。我们有理由相信,2008年,人民群众在教育、就业、收入分配、医疗、社会保障和住房等民生领域得到的实惠将越来越多。
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