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回首2007年，大港区纪委坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面履行《党章》赋予的职责，紧贴区委、区政府中心工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的指导方针，按照“三个更加注重”的要求，以优化区域经济发展环境为目标，以干部作风建设和反腐倡廉建设为重点，以特色活动为载体，抓党风、促政风、带民风，全区反腐倡廉工作取得了新的成效，为促进大港经济社会又好又快发展，实现大港有为跨越提供了坚强政治保证。
开展主题教育加强领导干部作风建设
2007年春节后上班第一天，从区级领导到各单位“一把手”同时见到了由大港区纪委下发的学习通知和《一名“落马”干部细数腐败“七笔帐”》警示教育材料。大港区贯穿全年的“弘扬新风正气，正确行使权力”主题教育由此拉开帷幕。
“作为一名党员干部，特别是党员领导干部，必须弄清应该选择什么，放弃什么，清楚怎样做才能走正走好自己的人生之路，切不可为了一点点蝇头小利，就迷失了方向，葬送了自我……”从200多名领导干部进行的认真反思和深刻体会中，我们找到了广大干部警醒后的共识。
“一定要把‘弘扬新风正气’的要求体现在广大党员干部的具体实践中。”
一个声音喊到底，一群“廉花”竞相放。“七一”前夕，区纪委紧紧把握贯彻落实市第九次党代会精神的契机，精心设计了“百名书记讲党课、重温入党誓词、学树勤廉典型、践行宗旨办实事”主题实践活动。区委书记张继和围绕党员领导干部要发挥“四个表率”作用，为全体区级领导和400多名处级领导干部亲自授课。各基层党组织讲廉政党课200余次，受众群体12000余人(次)。
“对照入党誓词，联系思想实际，查党性强不强；对照党员条件，联系工作表现，查是否发挥了先锋模范作用；对照党的宗旨，联系身边典型，查自己差距有多大。”以“三对照、三联系、三自查”为重点的重温入党誓词活动，进一步强化了党员干部的党性意识。全区3000余名党员重温入党誓词。与此同时，全区100余个单位选出了10名勤政廉政先进个人，区委召开大会隆重表彰，并利用多种传媒广泛宣传典型的先进事迹，在全区营造了学身边人、比身边事的浓厚氛围。各单位纷纷将教育活动的效果落实在办实事办好事上，让广大百姓切实得实惠。区政府投资2000万，治理深槽河污染问题，赵连庄乡10余个行政村村民受益；投资800万元改造治理沧浪渠，清淤疏浚，提高了防洪能力，主题实践活动的开展使主题教育活动取得了看得见摸得着的成果。
制度具有根本性、稳定性、长期性。主题教育期间，区委及时制定出台了《中共大港区委关于进一步加强领导干部作风建设的若干规定》，明确了5大类16条刚性规定，从学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等五方面，进一步规范权力运行，约束领导干部行为。这一规定的制定实施有效促进了各级班子、各级干部自觉改进作风的积极性、主动性。区委常委班子带头改进作风，制定出台了《关于改进和加强区委常委会自身建设的意见》及《区委常委会议事规则》；区政府新一届班子集体向全区作出了十项廉政承诺。
区纪委紧紧围绕突出的作风问题进行重点治理。对全区98个单位600余辆公务用车进行调查摸底，重申了有关规定；严格限制公费出国，规定以咨询机构名义组团出国一律不予批准，领导干部两年内不得连续出国；狠刹公款吃喝风气，严格执行招待标准，控制陪同人员人数等等。落实《若干规定》掷地有声。
完善党内监督扎实开展巡视工作
积极拓展监督领域，切实强化对处级领导班子和领导干部的党内监督，加强党的执政能力建设和先进性建设，是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现。
今年以来，区纪委把对各级干部特别是“一把手”的监督放在重要位置，注重机制创新，拓展监督领域，启动区县级巡视工作，下发了《中共天津市大港区委开展巡视工作的意见(试行)》，制定巡视工作实施方案，成立巡视组，对海滨街、水产服务中心、建委等六个单位进行巡视，并受市委巡视组委托，对中塘镇、小王庄镇有关重点工作进行了巡视。巡视组紧密结合领导班子和领导干部作风建设，突出重点，把握关键，合理运用巡视成果，取得了明显成效。
巡视组按照《中国共产党党内监督条例(试行)》的要求，认真履行监督职责，坚持依法巡视。始终把巡视的着力点落实到贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观；落实到党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定情况；落实到贯彻执行民主集中制情况；落实到促进区域经济发展，维护群众利益情况等内容，增强了巡视工作的针对性。
深入群众、依靠群众，了解真实情况、找准被巡视单位存在问题，掌握鲜活的第一手资料，把巡视结果的运用摆在重要位置，是本次提升巡视工作的质量，有效发挥监督作用，取得干部群众对巡视工作的信任、支持和拥护的有益经验。
巡视组尽量拓宽个别谈话对象的覆盖面和层次，采取召开见面会议、进行民主测评、进行个别谈话、设征求意见箱等多种形式，全面深入被巡视单位，了解整体情况。牢牢把握民主测评、个别谈话、意见反馈三个关键环节，先后与被巡视单位领导班子成员、中层干部、基层单位领导和部分群众共计281人进行个别谈话，广泛深入了解领导班子的思想、工作、作风等方面的情况，将不同层面的问题分别向主要领导、班子内部、干部会议进行反馈，推动巡视工作成果的运用。
针对巡视中了解到某单位许多干部职工对机关存在的迟到早退、公车私用现象反映强烈，迫切希望尽快扭转局面，解决机关干部作风问题。巡视组，明确指出党委(党组)班子在抓干部队伍建设、基层站所管理等方面存在的薄弱环节。单位领导班子以此为契机，深入开展批评和自我批评。全体干部职工统一思想，寻找差距，认真对存在问题进行整改。依靠全体干部职工的共同努力和积极参与，干部队伍作风有了明显转变，领导班子和干部队伍建设得到了进一步加强。
面对巡视工作中发现的要求干部轮岗问题，区委高度重视，结合巡视中掌握的干部思想、工作情况，区委组织部门在原有工作基础上进一步深化，在干部交流、调整中作为重要参考并应用其中，收到了很好的效果。
加强廉政文化建设唱响反腐倡廉主旋律
“廉政格言挂起来，廉政书籍读起来，廉政党课讲起来，廉政节目演起来，廉政事情做起来”真实的勾勒出大港精彩纷呈的廉政文化活动。唱响反腐倡廉主旋律，把廉政文化建设作为“更加注重预防”的重要抓手，在全区掀起廉政文化建设的热潮，成为今年大港反腐倡廉建设的一道靓丽风景。
不搞大而全，注重出精品。从重点布局，由主题切入， 22个量化指标、50余项具体内容，凸显《关于开展廉政文化建设活动的工作方案》的可操作性，实现了廉政文化建设的软任务硬指标。
“从注重品德抓机关、从营造氛围抓社区、从提高觉悟抓农村、从净化心灵抓学校、从提高诚信抓企业、从促进和谐抓家庭；以廉政标牌、廉政公益广告、廉政图书角等硬件环境建设为重点；以多种城乡文艺活动为载体，以典型示范活动为抓手。”这一适应行业部门人群特点，注重分类侧重，突出特色亮点、研究主题切入的廉政文化“六进”工作思路，决定了大港廉政文化建设的从一开始就实现高起步。
让“宣廉义工”活跃城乡社区。组织以社区老党员、老干部、老同志等为志愿者的反腐倡廉义务宣传员，尽己之长，奉献余热，义务开展反腐倡廉宣传、宣讲活动。胜利街退休老教师张培华以精湛的剪纸艺术，将剪出的一幅幅廉政主题作品在社区内展出，并赠送社区居民。港西街酷爱收藏社区居民平耀辉将自己多年收藏精心梳理，举办“红色记忆——伟人毛泽东”收藏长卷展览，让青少年现场观摩一代伟人的丰功伟绩，加强青少年爱国主义教育。老年大学的书法爱好者经常以笔会的形式书赠廉政书法作品，先后将几百幅廉政书法作品免费赠送身边干部群众，以此主动承担起反腐倡廉宣传员的职责。还有社区秧歌队、舞蹈队、锣鼓队、高跷队等等近千名反腐倡廉义务宣传员活跃在城乡社区。
让“廉政套餐”丰富日常生活。“廉政谈心”活动，每月近10种、1000余份党风廉政教育学习材料，让机关干部不断增强廉政意识；200余块廉政公益广告、廉政警句格言标牌走进社区，20余个自创、自编、自演廉政主题节目在社区巡演；组织1000余册廉政图书、50余场次廉政电影、喜剧小品、20余场廉政主题大戏、“农村干部八不准”制度到农村，在教育农村基层干部的同时，丰富农村百姓茶余饭后；廉政主题板报、手抄报、故事会、班队会让学生教师在丰富多彩的文化活动中受廉政教育熏陶；“干部家庭廉政公约”，每逢重大节日的“家庭助廉茶话会”，每逢新干部提拔后的“新任干部家属家庭助廉座谈”让每一个干部家属自觉承担起“家庭纪委书记”的职责，让每一个干部家庭在文明和谐中感受廉洁的快乐。
让“特色活动”发挥特殊作用。“家庭助廉”活动，让干部家庭“廉”意融融、和谐温暖；“学树勤廉典型活动”，评树身边典型，激励身边人，全区100多家单位选树了100余名基层勤廉先进个人，学树活动营造出浓浓学廉争廉氛围；50余场“大港区十大道德模范事迹报告会”，感动着全区40万干部群众；古林街由各个社区自编自演“廉政之歌”专场文艺演出带动了城乡社区整体活跃，胜利街以“八荣八耻”为主要内容的社区文艺巡演，让居民离开麻将桌，融入文化圈；太平镇在冬枣节上推出“廉政书画展”让干部群众在丰收的喜悦中感悟勤政为民，廉洁奉公的真谛；“厂务公开、权益恳谈活动”让企业在诚信经营、廉洁经营中找到和谐发展的新动力。
“文化而润其内，养德以固其本。”丰富多彩的廉政文化活动，为推进反腐倡廉建设深入开展，促进大港和谐社会建设，提供了坚强文化支撑。
开展政风行风评议优化大港有为跨越软环境
行风是党风政风的具体表现。行风不正，形象不好，必然在人民群众中造成恶劣的影响。让人民群众参与行风评议，把衡量行风好坏的尺子交给群众，让群众和服务对象行使参与权、监督权和评判权，对各部门、各单位的工作评头论足。区纪委监察局秉承着这样一种政风行风建设理念，在全区具有行政许可事项和行政执法职能的32个单位，全面启动以“规范执法行为、增强服务意识、提高工作效率”为主题的民主评议政风行风活动，诠释建设服务型政府理念，不断取得政风行风建设新成效。
活动历时四个多月，通过发放《评议表》、分层次召开座谈会、设立征求意见箱、公布投诉电话、在行政许可服务中心窗口采取“一事一评”、跟踪调查等形式，极大丰富了社会各界和广大群众的参与面，有力推动了民主评议政风行风工作的深度发展和广度扩展。活动中有5000余人次直接参与到评议活动，共回收评议表3000余份，征求意见建议111条，31个单位的“一把手”走进直播间接受“政务访谈”，向社会公开承诺服务标准、保证措施、监督电话。工商局创造性的开展了基层工商所领导班子及分队长向监管服务对象述职述廉活动，直接接受群众质询，面对面地沟通，征求意见和建议。个别企业涉及工商基层所多头管理等十余项问题及时得到有效解决。活动取得了群众看得见、摸得着、感受得到的实实在在的成效。
“现在办事感觉快多了……”在行政许可中心随时可以听到这样的声音。以服务中心迁址为契机，区纪委联合有关部门，对涉及全区38个单位的所有非行政许可项目进行认真梳理，督促有关部门将所有审批项目，全部进厅办公，进驻单位由过去的18个扩大到31个。在行政许可中心设立效能监察室，建立完善了“一个窗口”服务，“一站式”审批、网上催办和提醒、推行“一事一议”回馈卡等几十项效能监察和受理投诉的各项制度，强化了对行政许可的全程监督，促进了许可中心各窗口依法审批，高效行政。
天朗气清，惠风和畅。让我们喜乘十七大的东风，以更加昂扬的气势，更加开放的步伐，在滨海新区新一轮经济发展热潮中，同心协力，再接再厉，不断谱写大港反腐倡廉建设的崭新篇章。
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