春回津沽大地,春潮涌动蓟州。走进盘山脚下的许家台,但见盘山金碧国际旅游度假会展中心建设工地如火如荼;投资三百亿元的亚洲生态文化“硅谷”——盘龙谷国际文化城正在紧锣密鼓;盘山北少林寺等大型文化旅游项目已经开始启建,京津“后花园”构筑中等旅游城市的“大幕”从这里拉开。县委书记慈树成雄心勃勃地告诉记者,思想大解放的热潮正在古老的蓟州大地上涌动并激发出前所未有的活力。市委提出的新一轮思想大解放,必然推动新阶段事业的大发展,新蓟州正在从历史的新起点上崛起。
市委部署在全市开展的“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论紧扣时代发展的主旋律,在蓟县的干部群众中产生了强烈的震动并带给人们深刻的思索。慈树成说,解放思想,为的是干事创业,目的是科学发展,落脚点还是实现经济的又好又快发展。为此,蓟县制定了“以旅游业带动三产,以三产带动二产一产,构建中等旅游城市”的发展目标。慈树成说,蓟县不同于其他区县,是唯一的山区县,蓟县是京津“后花园”,是天津市历史文化名城,文化底蕴深厚,生态环境良好,旅游资源丰富,有着独特的优势,发展潜力巨大。随着滨海新区进一步开发开放的加快,国内外产业向环渤海地区转移和集聚的趋势加强,区域内要素市场优化整合的力度不断加大,蓟县作为环渤海经济圈中重要的关节点,面临着难得的发展机遇。置身于环渤海经济圈,置身于经济都市圈来审视蓟县的发展,慈树成居安思危,他说,机遇不等于发展,潜力不等于实力。在新的机遇面前,因循守旧、抱残守缺、墨守成规、畏缩不前,就会错失发展机遇,机遇稍纵即逝,失不再来。只有抓住机遇,才能在新一轮发展竞争中抢占制高点,取得主动权。然而,抓机遇不是一句空话,靠什么?慈树成说靠干事创业,真抓实干。那么,真抓实干从哪里入手?慈树成给出的答案是:抓大项目,抓好项目。项目是经济发展的载体。自去年以来,蓟县以前所未有的重视程度和工作力度加大项目建设,以盘龙谷文化城、金碧国际旅游度假中心、盘山北少林寺、环秀湖国际会展旅游中心、蓟县旅游产品集散市场为代表的旅游特色鲜明的一大批大项目落户蓟县。按照“开工建设一批,投产达标一批,储备报批一批”的要求,全县共引进亿元以上重点项目54个,总投资规模664亿元,其中纳入市工业和服务业重点项目7个,纳入2008年区县第一批重大项目10个,投资规模516亿元。近日,县委、县政府又筛选出20个重大项目重新进行了部署并组成了专门班子进行逐一督察推动。慈树成说,通过项目建设的实践切身体会到,抓项目就是抓发展、抓后劲,就是抓新的经济增长点。聚精会神抓项目,一心一意抓项目,正是解放思想,干事创业的重要体现。落实市委“解放思想,干事创业,科学发展”大讨论活动部署,把市九次党代会提出的目标、任务和要求落到实处,关键还要看我们的招法实不实。当前最重要、最紧迫的就是坚持以科学发展观为统领,最大限度地发挥优势,在优势产业上率先发展,蓟县的招法是在六个方面走在全市的前列:
第一,在文化产业发展上走在全市前列。蓟县是天津历史文化名城,历史文脉传承久远,文化积淀非常深厚,具有独特魅力和很高的开发价值。蓟县又是环渤海地区文化产业的投资热土,投资300亿元的华人文化产业园区项目将打造世界知名、亚洲第一、全国最大的华人影视城,形成环渤海经济圈的文化产业中心。当前,在文化产业发展上,着力抓好以下几个方面的工作:一是正确估价蓟县文化资源的巨大价值,搞好历史文化挖掘保护和文化产业发展规划,挖掘历史文脉,搞好文化的传承。二是加快文化产业中心建设,传承历史文化,发展现代文化,大力发展文化产业。三是加大文化外宣力度,宣传蓟县的名山、名寺、名城、名人,提高蓟县文化的知名度和影响力。四是加大文化招商引资力度,加快千像寺、北少林寺和静寂山庄恢复,独乐寺申遗,蓟县申报国家历史文化名城等重点项目,使蓟县文化产业有一个大的发展。
第二,在旅游休闲度假产业发展上走在全市前列。旅游业是当今世界的朝阳产业,也是蓟县的优势产业、主导产业。正在建设的盘山金碧等一批大项目将有力地提升蓟县旅游品位。蓟县有名山秀水,生态环境好,是京津地区旅游休闲度假胜地。随着津蓟高速延长线的竣工通车,蓟县旅游业将出现更加火爆的局面。我们一定要乘势而上,借势发展,当前,在旅游休闲度假产业发展上,要着力抓好以下几个方面工作:一是进一步树立旅游立县、旅游强县的思想,切实把旅游业作为经济发展的重中之重,重点发展,率先发展,以此带动全县经济的又好又快发展。二是加快旅游管理体制和运行机制改革,打破行政管辖局限,减少无序竞争。加快蓟州旅游网和旅游服务中心建设,整合全县的旅游资源,形成全县一盘棋的大旅游格局。三是加快重点项目建设。四是大力发展旅游专业村和农家旅店,提高接待能力,提升服务水平,扩大品牌效应。
第三,在生态宜居城市建设上走在全市前列。一是提高全社会的生态环境意识,按照京津后花园和中等旅游城市的定位,搞好生态建设和保护规划,进一步改善人居环境。二是继续实施京津风沙源治理工程,加强森林和生态环境保护,搞好大气和水环境的综合整治。三是创建国家园林城市、国家卫生城市、国家优秀旅游城市。
第四,在环境保护上走在全市前列。一是进一步强化全社会的环保意识,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展。二是巩固“五小企业”治理成果,继续抓好采石场等污染企业治理,从严处理环保违法行为,落实节能减排指标,坚决杜绝新上污染企业项目。三是抓好垃圾处理厂、污水处理厂的运转,筹划搬迁治理城区污染企业,保护蓝天碧水青山绿地净气。四是下力量抓好城区和村庄环境综合整治工程,全面提高环境质量,努力创造优美整洁的生产生活环境。
第五,在社会主义新农村建设上走在全市前列。积极实施“三种模式”、大力推进“一村一品”工程,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,因地制宜,发挥优势,扎实推进,率先发展,提升新农村建设的整体水平。
第六,在绿色产业发展上走在全市前列。蓟县生态环境良好,是全国首批绿色食品示范区之一,发展绿色产业有优势,有基础,符合沿海都市型农业的发展方向,符合中等旅游城市的产业要求。为此,一是大力发展绿色食品生产加工业,扩大龙头企业规模,提高绿色食品基地档次,严格安全检测,打响绿色品牌,加快建设京津地区绿色食品生产加工基地。二是坚持走新型工业化道路,转变经济增长方式,使工业经济发展步入科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力优势得到充分发挥的新型工业化轨道。三是大力发展观光农业、设施农业、花园式企业,拓展一产和二产的旅游服务功能,不断提升中等旅游城市的档次和品位。
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