问:过去五年是不平凡的五年,我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就,总理的报告中列举了八个方面标志性成就,如何理解过去五年政府工作的背景和取得的主要成就?
《报告》开门见山,用简洁明快的语言,回顾了过去五年政府工作的背景和取得的标志性成就。确实,这五年是不平凡的五年,是改革发展任务艰巨繁重的五年,也是取得显著成绩、积累宝贵经验的五年。
从国内外大的背景和环境看,本届政府既面临良好的发展机遇和有利条件,也面临严重困难和巨大挑战,是在应对一系列新挑战和新考验、战胜各种困难和风险中前进的。这届政府伊始,就遭遇突如其来的严重非典疫情;几年中又连续发生洪涝、干旱、台风、地震等重大自然灾害,还发生过比较严重的高致病性禽流感疫情;今年1月中下旬到2月上旬,我国又出现历史罕见的大范围低温雨雪冰冻的特大自然灾害。这几年,改革发展进入关键时期,工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化进程加快,经济体制深刻变革,社会结构深刻变化,利益格局深刻调整,社会经济活力明显增强,同时也出现诸多新的矛盾和问题,处理各方面利益关系的难度加大。这几年,国际环境复杂多变,全球经济失衡加剧,国际金融风险加大,贸易保护主义增加,局部地区动荡不安,经济全球化深入发展,带来不少新的挑战。
面对国内外新形势新任务,各级政府和全国各族人民在中国共产党领导下,认真贯彻党的十六大精神,齐心协力,顽强拼搏,紧紧抓住和用好战略机遇期,积极应对各种挑战,战胜种种艰难险阻,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。《报告》列举八个方面具有标志性、历史性的事实和数据,说明五年来的重大成就。包括:经济跨上新台阶, 2007年,国内生产总值达到24.66万亿元,比2002年增长65.5%,年均增长10.6%,比同期世界经济年均增速4.5%高出6.1个百分点,从居世界第六位上升到第四位;取消农业税,终结了长达2600多年农民种田交税的历史,极大地调动了亿万农民的积极性,农村发生了历史性变化;改革开放取得重大突破,国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制改革迈出重大步伐,开放型经济进入新阶段,进出口总额从居世界第六位上升到第三位;创新型国家建设进展良好,涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果,特别是载人航天飞行和首次月球探测工程圆满成功;全面实现农村免费义务教育,覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立;文化事业和文化产业快速发展,城乡公共文化服务体系逐步完善;民主法制建设取得新进步,保障人民权益和维护社会公平正义得到加强;人民生活显著改善,每年平均新增就业1000多万人,城乡居民收入大幅度增加,家庭财产普遍增多,消费结构升级加快,全国社会保障体系框架初步形成。这些完全是符合实际的,也是令人鼓舞的。事实充分说明,过去五年,是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是社会生产力和综合国力显著增强的五年,是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响不断提高的五年。
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