问:2008年是全面贯彻十七大精神的第一年,改革发展任务繁重而艰巨,怎样认识今年政府工作的基本思路、主要任务和指导原则?
今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下关键的一年,我们将举办北京奥运会和残奥会,隆重纪念改革开放三十周年。国内改革发展任务繁重而艰巨,做好政府工作意义十分重大。
今年国际环境对我国发展总体有利,但也面临不少矛盾和困难。尤其是影响经济发展的不确定、不稳定因素增多,有不少值得重视的新情况新问题。美国次级抵押贷款危机加深,经济出现衰退的风险加大;美元持续贬值,国际金融市场动荡加剧;石油、矿产品、粮食等国际大宗商品价格高位运行,全球性通货膨胀抬头。这些对我国经济的直接或间接影响已经有所显现,有些影响还会进一步显现。近期我国发生历史罕见的大范围低温雨雪冰冻严重灾害,对部分地区经济发展和人民生活造成重大损失,灾后恢复和重建任务艰巨;当前价格上涨趋势明显,通货膨胀压力加大;金融领域也存在货币信贷投放增长偏快、股市大幅波动等问题,金融调控和防范金融风险难度增加。总的看,做好政府工作的有利条件很多,但国际国内经济情况比较复杂,面临诸多困难和挑战,必须紧紧抓住机遇,充分利用有利条件,积极应对各种挑战和风险。
《报告》明确提出了今年政府工作的基本思路和主要任务。概括起来就是,“一个高举”、“五个更加重视”、“四项原则”。这就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐稳定,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程;坚持稳中求进,促进经济平稳较快发展;坚持好字优先,加快转变经济发展方式;坚持改革开放,注重推进制度建设和创新;坚持以人为本,加快以保障和改善民生为重点的社会建设。基于中央对形势的判断和把握,《报告》强调,今年经济工作,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务;鉴于当前国内外经济形势发展的不确定因素较多,要密切跟踪分析新情况新问题,审时度势,从实际出发,及时灵活地采取相应对策,正确把握宏观调控的节奏、重点和力度,保持经济平稳较快发展,避免出现大的起落。提出这样的工作思路和要求,最根本的,是要全面贯彻党的十七大精神,把握大局,审时度势,相机抉择,趋利避害,深化改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,实现经济社会又好又快发展。
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