问:今年将迎来改革开放30周年纪念,《报告》简要阐述了改革开放的重大意义,对今年改革开放作出了哪些部署?
今年是改革开放30周年,改革开放开辟了当代中国发展进步的光辉道路,使中国发生了历史性的巨大变化。《报告》指出,“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,进一步解放和发展生产力,进一步促进社会公平正义,实现全面建设小康社会和国家现代化的宏伟目标,必须继续坚定不移地推进改革开放。”深化改革开放,要统筹规划、精心部署、突出重点、协调推进。今年要着力抓好以下重点工作。一要推进国有企业改革,完善所有制结构。继续推动国有资本调整和国有企业重组,深化国有企业公司制股份制改革,深化垄断行业改革。推进集体企业改革。同时,认真落实鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的各项政策,尤其要解决市场准入和融资支持等方面的问题,促进非公有制经济健康发展。二要深化财税体制改革,加快公共财政体系建设。重点是:改革预算制度,强化预算管理和监督;完善和规范财政转移支付制度,加大公共服务领域投入;积极推进省以下财政体制改革;全面实施新的企业所得税法;改革资源税费制度,完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制;继续推进增值税转型改革试点。三要加快金融体制改革,加强金融监管。强调继续深化银行业改革,重点推进中国农业银行股份制改革和国家开发银行改革。加快农村金融改革,继续深化农村信用社改革,积极推进新型农村金融机构发展。优化资本市场结构,促进股票市场稳定健康发展。依法严厉查处各种金融违法违规行为,切实防范和化解金融风险,维护金融稳定和安全。四要拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。针对国际国内经济发展出现的新情况,《报告》强调,要在保持出口平稳增长的同时,加快转变外贸发展方式,优化出口结构,提高出口产品质量、档次及附加值。同时,积极扩大进口。优化利用外资产业结构和地区布局,稳步推进服务业对外开放。创新对外投资和合作方式,完善和落实支持企业“走出去”的政策措施。在推进改革开放中,还要加快现代市场体系建设,大力发展现代流通,深入整顿和规范市场秩序,推进社会信用制度建设。认真落实这些任务和措施,今年改革开放就会迈出新的步伐,实现新的突破。这也是对改革开放30周年的最好纪念。
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