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春雨霏霏,绿意点染。在高新区宽敞明亮的办公室里,记者见到了新技术产业园区管委会主任宗国英,他刚刚从高新区华苑产业园区外部景观改造现场回来,一头汗水,鞋上溅满泥巴,脸上闪着喜悦的光彩。说到正在进行的“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论,宗国英非常兴奋。他说,“解放思想、干事创业、科学发展”的核心就是两个字:创新。不解放思想,就没有创新意识;没有创新意识,就不可能有事业的发展。解放思想是创新的前提,科学发展是创新的结果。
高新区是天津高新技术产业的聚集地,创新是高新区的命脉。问道什么是自主创新?宗国英说,我认为自主创新不应当仅仅局限于闭门造车,自己创新,而是要有全球视野,定位于国际化,在世界范围内寻求原创能力在中国落地实现产业化;创新也不是简单的研发机构的平移与聚集,应该是聚合国内外具有产业化、市场化产品的研发机构,依靠持续不断的研发创新,实现产业化产品的持续创新;自主创新需要时间,需要长期不懈的坚持,一般讲三到五年是创业期,八到十年是成果期。
高新区怎样实施创新战略?宗国英说,高新区有自己的特点,在目前人力财力都有限的情况下,我们需要集中优势兵力在重点领域打“歼灭战”。高新区圈定的“重点领域”是五个主导产业:绿色能源、软件、生物医药、现代服务业、先进的加工制造业。
一是政策扶持。高新区最近先后出台产业政策、人才政策、创新政策,如《加快软件与服务外包产业发展办法》、《加快绿色能源产业发展的鼓励办法》、《鼓励科技领军人才创新创业办法》。三大政策体系互为表里,从创新的各个节点下手,以前所未有的力度给创新创业以最大程度的政策扶植。
二是搭建平台。在华苑产业区规划建设占地面积3.08平方公里软件与服务外包产业基地,形成软件产品及服务、软件和服务外包、动漫及数字内容、IC设计等核心产业集群。在滨海高新区打造占地面积6.6平方公里的新能源产业基地,产业发展重点围绕贮能电池、风力发电、太阳能电池和燃料电池等清洁能源板块。
三是资金支持。在自主创新资金中设立“鼓励软件与服务外包产业发展专项资金”与“绿色能源专项资金”。自今年起五年内,每年安排四到五亿元资金,支持新能源企业上市、并购、实施重大科技产业化项目、开拓国际市场、引进和发展配套企业等。
四是强化孵化功能。“孵化器”如同让种子破土发芽的温室,“中小企业成长计划”就是让小树苗长成树木的苗圃。高新区继续大量培植创新的“金种子”,同时加大对中小科技型企业订单式扶持的力度,培植源源不断的后继新生力量,扶植它们成长为行业创新骨干企业。
谈到滨海高新区的建设。宗国英说,要做就做最好的。滨海高新区是科技部与本市共建的国家高新区,应当充分体现高端化、高质化、高新化,因此我们按照国际一流水准进行规划,采纳国际招标形式,选择世界知名设计公司进行高水准前瞻式规划设计,建造节能环保、园林生态、人文居住环境一流的硬件环境。为争取到优质项目尽早进入滨海高新区,滨海高新区开发建设全面提速,年内25平方公里全面开工,重点建设12.5平方公里,目前已经采取BT融资开发建设方式、国际监理模式,变滚动开发为整体开发。在建设同时同步进行招商,目前已经落户三个大项目,某些符合产业定位的项目正在密切洽谈中。
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