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4月9日，汉沽区召开专题会议，就“四迎”工作作出部署。区委副书记、区长刘子利出席并讲话。“四迎”，即迎奥运、迎夏季达沃斯论坛、迎天津中新生态城开工建设、迎市对各区县卫生联查。会议要求，以抓好“四迎”工作为重点，全力做好二季度工作，确保一月好于一月，一季好于一季，今年好于去年，以项目建设快速推进、发展速度明显加快、城乡面貌显著改观等为标志，切实展现全区解放思想、干事创业、科学发展的成果。
刘子利在讲话中说，去年以来，汉沽区重点在抓两件大事，一是抓大项目、好项目，以好的项目、大的项目带动区域的发展；二是抓环境建设，以迎接奥运会、夏季达沃斯论坛召开和中新生态城开工为契机，促进市容环境的综合整治，向全世界展示天津的良好形象。要按时完成各项重点任务，必须通过完善制度，健全机制，调动方方面面的积极性、创造性，形成齐抓共管、共同推进的合力。刘子利强调，今后要做好六项工作。一是要强化统筹推动机制。坚持领导负责、会议调度、全程服务、效能管理、跟踪督查、奖励惩罚等制度，同时加大统筹推动力度，做到有令必行，有禁必止，各方联动，协调配合，促进项目建设高效运行。区政府办公室要起好牵头作用，切实加强对迎检工作的组织、协调和推动落实。发展计划委要切实履行项目管理总协调的职责，及时编制全区重点建设项目汇总清单，加强对重大项目的管理，结合固定资产投资，管理项目建设计划，掌握项目动态，协调区大项目共同做好重大项目前期工作和项目储备库建设。区大项目办要加强重大项目储备库建设和管理，抓好项目前期工作，配合外经贸委做好项目测算和合同谈判，对分管项目履行协调管理职责。区外经贸委(区招商引资办公室)要积极与项目前期工作对接，履行招商项目组织筹划和引进项目综合服务的职责，统筹招商力量，搞好业务办理服务，促进项目落地。二是要建立项目《责任书》制度。承担迎检点位建设和线路整治的部门递交了责任书。其它14个迎检项目和50项重点项目，项目责任部门与包项目领导都要一一签定《责任书》。《责任书》分为总体要求和阶段目标，总体要求是项目责任的最终标的，阶段目标做成卡片随进度要求超前下达。50个重点项目的阶段目标内容，由发展计划委牵头，相关委办局配合制定，每月明确一次进度，报项目分管领导审定实施。20个迎检重点项目的阶段目标内容，由区政府办牵头，区委、区政府督查室等部门配合，每半个月明确一次进度，报项目分管领导审定实施。以签署《责任书》作为决策与执行的对接点，包项目领导和责任部门按照《责任书》确定的任务，分阶段推进落实，提高执行实效，确保完成项目时序、部位进度和总体进度。三是要健全三级协调联动机制。坚持分级负责、各负其责、上下衔接、逐级统筹协调。项目责任部门主管领导是三级协调第一责任人，对项目实施的协调工作负总责，以推进项目为中心，随时牵头协调处理各类一般需要解决的问题，保证项目按计划进展。包项目的区级领导是二级协调责任人，负责帮助项目责任部门协调处理有较大难度的问题，在协调中督查推动，落实责任。区政府常务会议、区长办公会是一级协调责任主体，负责研究决策和协调项目实施的重大问题，一般每半个月调度研究一次。由各部门提出需要解决的问题，区政府办公室统筹安排上会内容。四是要实行项目现场检查制度。区政府办公室要履行组织协调职责，负责项目专项组织推动。与区重点项目责任制领导小组综合办公室联系沟通，根据项目建设进展情况，统筹安排区领导现场办公，对重点项目实地督查，调度项目建设情况，协调解决有关问题，推动各部门按责任书要求抓好工作落实。现场检查一般每月安排一次。五是要完善督查督办制度。区发展计划委负责项目动态行为日常管理。区委、区政府督查室对项目《责任书》内容完成情况要及时进行动态检查，每半个月通报一次项目进展情况，定期考核评价项目进度情况，激励先进，鞭策后进，抓点带面，以儆效尤。对项目进展缓慢、效能低下、未能达到预期进度的责任部门，及时下发《督办提示单》，严肃督查督办，对个别经过督办提示仍然起色不大、贻误工期的部门，督办机构应及时向区分管领导汇报，进一步采取相应的查办措施，并将有关情况记入年度考核档案。六是要落实责任追究制度。迎检工作结束后，区委、区政府督查室要会同有关部门，对各部门、各单位项目完成情况进行综合考核，对完成任务好的部门和单位给予表扬，对工作不力或贻误工作的，给予通报批评或予以诫勉。对“迎检”项目没有达到计划进度要求、影响联查工作的，要严肃追究相关部门和领导的责任。
刘子利指出，为做好“四迎”工作，区委、区政府成立了区“四迎”工作领导小组。一是区级领导要亲自挂帅。50个重点项目中有区领导分工，新10大项目中也有区领导分工，这次迎检项目又重新进行了区领导分工，这其中并不矛盾。这次区领导分工，只是为了加快工作进度，体现迎检的成效。各项目分管领导必须盯紧靠上指挥，现场督促检查，帮助解决问题。原来确定由哪位区领导包哪个项目，也要积极参与，平行运作，共同推进，确保达到进度要求。二是各部门行政一把手要切实担起第一责任人的责任。要明确工作方向，善于把握规律，克服随意性，决不能蛮干、帮倒忙。要按照《方案》的要求，对所承担的每一个项目都确定专门的班子，具体组织推动落实。承担项目较多的部门，一把手要亲自搞好协调，决不能顾此失彼，影响全区的整体进度。三是要部门配合、形成合力。这次迎检确定的20个重点项目和其它各项重点项目，都不是能由一个部门独立完成的。四是要把握重点、全面推进。“四迎”工作是二季度重点工作之一，抓“四迎”的目的是通过“四迎”促进全区各项工作的全面推进。今年是招商年，在抓项目建设的同时，必须毫不放松地抓好招商引资工作，求取招商引资工作的新突破。要精心谋划新的10个10亿元以上的大项目，确保在迎检前推出。要坚持经济社会发展同步推进，在加快经济建设的同时，大力发展各项社会事业，切实让群众得到实惠。要强化安全生产、劳动保障、维护稳定等工作，营造良好的发展环境。总之，各部门、各单位要合理摆布工作，以“四迎”工作的突破，带动全区各项工作顺利开展，确保实现上半年经济工作实现时间、任务“双过半”，为全年任务的完成奠定坚实基础。
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