滨海新区开发开放情况报告会上,滨海新区综合配套改革有关情况备受关注。滨海新区管委会副主任郝寿义在发言时说,今年3月13日,国务院正式批复了滨海新区综合配套改革总体方案。按照批复要求,滨海新区正在抓紧制定两年改革方案。
据介绍,滨海新区要突出抓好金融、土地管理、涉外经济、科技和体制机制等方面的改革,力争在重点领域和关键环节取得实质性进步。
在金融创新方面,要进一步拓宽直接融资渠道,争取设立非上市公众股权交易市场,探索发行企业债券,推行资产证券化,大力吸引国内外金融机构、风险投资基金。私募股权基金、租赁公司、企业财务中心及金融中介机构进驻新区,丰富金融创新产品,建立银行后台服务中心和金融服务外包基地。
在土地管理方面,建立新区统一的土地利用规划体系,试行土地征收和农用地专用相对分离,开展多种形式的征地安置模式试点,集中力量整理储备土地资源,保证开发建设的用地需求。科学合理促进滩涂海域的开发利用,提高集约节约用地水平。
在涉外经济方面,学习新加坡和香港建设自由港的成功做法,深化国际贸易、航运、物流、口岸制度和海关监管制度改革等方面,加快建设东疆保税港区,率先创新管理体制。
在科技创新方面,进一步创新滨海高新区的开放管理模式,积极引进和发展科技风险投资基金,推进多种形式的产学研结合,增强自主创新能力。
在行政管理方面,在充分调研的基础上,建立有利于强化统一领导、理顺利益关系、充分调动各方面积极性、充满生机与活力的体制机制。创新产业功能区的管理模式,简政放权,减少审批环节,赋予产业功能区更大的自主权。
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