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经国务院法制办同意，“青年节”放假适用人群为14至28周岁的青年，3亿多青年将于每年5月4日放假半天。
这则消息一经传出立即成为舆论热点。据了解，2008年1月1日新施行的《全国年节及纪念日放假办法》第三条第二款规定，“青年节(5月4日)，14周岁以上的青年放假半天”。但是，该《办法》没有对青年的年龄上限作出具体规定。
此次团中央明确放假适用人群的年龄上限，将使3亿多年龄在14至28周岁的青年可以依法享受半天假期，同时，也引出一个长期存在的话题：要不要给“青年”划分一个标准？
【求证】14至28岁才能休“青年”假？
“14岁至28岁”的青年标准是怎么来的呢？28岁以上就不算青年了吗？记者先后向团中央、国家统计局等有关部门求证。团中央权益部法制处有关负责人表示，当初国务院设置“青年节”放假主要就是针对青年学生，因此，目前所作的年龄界定也更偏于学习阶段的青年。此次明确放假适用人群的年龄上限后，3亿多年龄在14至28周岁的青年可以依法在青年节这天享受半天假期，感受到社会对青年的关爱。
记者注意到，共青团章程第一条对团员的年龄作出了明确规定：年龄在14周岁以上，28周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。团员年满28周岁，没有担任团内职务的，应该办理离团手续。这意味着，此次享受假期青年的年龄限制和团员恰好一致。
那么，国家统计局对青年的标准有没有划分呢？记者致电国家统计局人口司，得到的答复是，统计部门对青少年的划分是0岁至14岁，对老年人的划分标准有两个，分别是60岁以上，65岁以上，但是对青年年龄段没有划分。
记者还获悉，团中央正在收集关于“青年节”放假的不同公众声音，将在近期通过媒体发表说明。
【调查】45岁也能当选“杰出青年”
究竟多大年龄才是青年？一直缺乏明确标准。以国内非常权威的十大杰出青年评选来看，参评年龄段一般是18岁至40岁。比如，2008年评出的第十八届全国十大杰出青年中，有两位是1968年出生的，今年正好40岁。
从各省市来看，对“十大杰出青年”的年龄上限更是各不相同，陕西省是39岁，江苏省是45岁，武汉市是45岁，深圳市是40岁。
就河南省内评选“十大杰出青年”的年龄限制而言，各地也不尽相同。平顶山的上限是42岁，安阳是40岁，郑州市上街区是40岁，郑州市二七区是39岁，其他各地基本上都把青年的年龄上限定在40岁以内。
那么，全国“十大杰出青年”的参评年龄是怎么规定的呢？记者致电全国青联秘书处，一位潘姓工作人员告诉记者，十大杰出青年的年龄限制是18岁以上40岁以下，这是参照全国青联委员的年龄设置的。
至于其他诸如“十大青年企业家”、“十大青年创业者”之类的评选，在年龄标准上更为宽松。如江苏省2007年“十大青年企业家”的参评年龄上限是45岁，石家庄市2007年“十大青年企业家”的参评年龄上限也是45岁。
而企业界、科技界等不少界别，对冠名为青年企业家、青年科学家、青年作家、青年艺术家的年龄上限，一般都到了45周岁，有的甚至高达49周岁。
【争议】“青年”要不要设定年龄标准？
中国青少年研究所所长、我国首位青年学教授黄志坚向社会呼吁：“谁是青年”国家应当有一个权威性的年龄界定。
他说，我国目前的青年年龄界定，可以说是“政出多门”，莫衷一是。
黄志坚希望人大常委会尽早制定一部《青年法》，将我国青年的年龄界限形成法规。但是，一些法律工作者并不赞同制定《青年法》。天昭律师事务所张胜利律师认为，青年群体不同于未成年人、妇女儿童，它是一个强势群体中坚力量，如果立法的话，立什么内容的法呢？能像制定未成年人保护法一样制定青年人保护法吗？难道只是规定一下青年的年龄？立法非常复杂，设计事项众多，不宜提倡为“青年”立法。
齐心律师事务所律师宋利军从另外一个角度谈了自己的看法，他觉得青年能享受半天假期，体现了政府对他们的关爱，不过，青年和未成年人、老年人相比，属强势群体，他们应不应该受到此类“照顾”，他们是否适合单独享受一种其他群体没有的福利？这恐怕值得探讨。
他认为，青年这个称呼不具法律意义，只是社会约定俗成的一个词汇，要不要界定年龄标准值得商榷。
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