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1月17日,委内瑞拉总统查韦斯在奥里诺科河附近的油田发表每周电视讲话。查韦斯当日说,委内瑞拉可能会以欠税为由对美国埃克森―美孚石油公司提起诉讼。 新华社/路透
冷战结束时,美国决策者普遍认为,军事实力以往一直都证明是全球冠军胜出的一个决定性因素,今后还将如此。但是,在当今时代,军事优势并非全球统治地位的一个决定性因素,甚至未必是一个主要因素。世界上出现了向军事力量的重要性挑战的其他一些因素。其中一个因素是能源,其重要性之大是出人意料的。
在这个新的、具有挑战性的政治局面中,如果拥有庞大的石油、天然气和其他主要能源的储备,那将大大提升一个国家潜在的军事力量。因此,俄罗斯凭借其庞大的能源储备已重新作为一支重要力量登上国际舞台,尽管其在冷战结束时处于困难境地,且士气低下。相比之下,尽管美国拥有强大的军事力量,但它有时却发现自己不得不对包括长期盟友沙特在内的一些石油供应国好言相劝,恳求它们提高石油产量以遏制不断上升的能源价格。简言之,这个“惟一超级大国”发现自己在战场上、在商品交易大厅里、在幕后的外交场所忙得团团转,竟然是为了与“石油超级大国”取得一致意见。“石油超级大国”指的是那些凭借自己庞大的能源资源在国际舞台上炫耀不相称力量的国家。
其他主要能源消费国也被迫去适应这种不断变化的形势。为何能源在世界事务中能够发挥如此之大的作用呢?首先,对于全球经济是否能够健康运转,能否获得大量能源从来没有像现在这样来得重要。各国需要能源来维持工厂运转,向城市和郊区供电,为粮食生产提供动力。最为重要的是,石油生产对于保持全球化的国际活力———将货物和人从世界一地运往另一地的飞机、火车、卡车、轮船———来说绝对是至关重要的。美国能源部估计,世界能源产量在今后2 5年中必须增长57%,才能满足预计的国际需求。如果不增加能源供应,世界经济将陷入衰退或萧条,全球化计划将以失败告终,全球将陷入混乱。
军队同样依赖于关键能源源源不断的输入。像美国这样的强国在冲突中依赖空军和机械化的地面部队。随着武器技术的日新月异,对石油供应的需求将成倍增长。由于五角大楼确信自己将增加对高技术武器的依赖,由于包括日本、俄罗斯和印度在内的其他大国也将谋求步美国的后尘,军队本来就对全球能源很大的需求只会进一步增加。
使得这一切变得更加令人担忧的是能源紧张方程式中另一个不安因素,即未来重要燃料,尤其是石油,将变得越来越紧缺。越来越多的证据表明,“轻松石油”的时代已经成为过去,我们已经进入了“艰难石油”的时代。专家认为,未来世界石油储备增加的每一桶原油,其开采的难度都将比过去大,成本也更高;它在地下埋得更深,离海岸线更远,环境更险恶,或者位于易发冲突的敌对地区。其他大多数现有燃料,如煤、天然气、铀等也将出现类似情况。有鉴于此,人们对未来全球能否保持充足的能源储备怀疑重重。
结果,“能源安全”已成为最令人不安和最受人关注的一个问题。这种状况从根本上改变了人们对在剧烈改变的国际体系中的“实力”和“影响力”的看法,进而迫使决策者从一种全新角度去看待全球均势。
布什将敦促欧佩克增加石油产量
新华网华盛顿5月7日电(记者 李学军 赵毅)美国国家安全事务助理哈德利在7日举行的新闻发布会上表示,美国总统布什在即将开始的中东之行期间将敦促石油输出国组织(欧佩克)增加石油产量。 哈德利称,石油生产国在考虑油价和产量的时候应当考虑到世界经济的健康发展问题。美报称高油价抵消美刺激经济计划效果
新华网纽约5月10日电 美国媒体10日报道,由于国际原油价格持续上涨,美国政府今年年初出台的总额1680亿美元的刺激经济增长计划的效果实际已被抵消,相当于全部用来支付油价的上涨部分。 查韦斯称将对美发动"经济战" 威胁将停供美石油 委内瑞拉总统查韦斯表示,如果美国法庭最终裁定埃克森美孚石油公司有权冻结120亿美元的委内瑞拉海外资产,委内瑞拉将对美发动“经济战”,届时可能停止向美国供应石油。