“大妈,免费的塑料袋不好买了。洋芋就装在你的塑料袋里吧!”6月初的一天,邻居周大妈在篆新农贸市场称了6个洋芋,小贩并没像往常那样利索拿出塑料袋装袋,而是和她商量把洋芋装到她手里装白菜的塑料袋里。小贩的免费塑料袋没有了。
6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,简称超薄塑料购物袋;自2008年6月1日起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所要实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋……
云南全省各地从明年1月1日起,将禁止生产、销售、使用一切塑料购物袋(包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料购物袋)。在所有超市、商场、集贸市场、商品零售场所、宾馆、饭店及其他商业销售、服务场所,一律不再提供塑料购物袋……
在国家出台“限塑令”的同时,云南省明年1月1日起将全面禁塑
今年初,国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,要求6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,简称超薄塑料购物袋;自2008年6月1日起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所要实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋;各有关部门要通过相关政策、标准、技术等办法提高废塑料的回收利用水平;倡导消费者重拎布袋子、重提菜篮子,减少使用塑料袋。
这个被通俗称为“限塑令”的通知一经公布后,社会各界普遍认为这将改变很多人的生活习惯,同时也将是有利于环保的重大举措。然而不同的是,“限塑令”对于昆明来说只有半年的期限。
在国家出台“限塑令”的同时,云南省政府办公厅印发了《云南省限制和禁止生产销售使用塑料购物袋实施意见的通知》。该通知表明,云南省明年1月1日起将全面禁塑。
禁塑,意味着包括昆明在内的云南全省各地从明年1月1日起,将禁止生产、销售、使用一切塑料购物袋(包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料购物袋)。此外,在所有超市、商场、集贸市场、商品零售场所、宾馆、饭店及其他商业销售、服务场所,一律不再提供塑料购物袋,而由各商家选择免费或不免费提供替代塑料购物袋的环保购物袋;交通运输企业不得向旅客提供塑料购物袋,不再对进省的塑料购物袋制品安排运力,禁止从边境地区贸易活动中进口和流入塑料购物袋。
从限到禁,昆明市有半年的“缓冲期”或着是“适应期”。对于即将到来的全面禁塑,市环保局人士认为这是一项艰巨的工作,因为小小的塑料袋背后牵扯着很多问题。限塑作为禁塑的“缓冲期”将提供很多有价值的参考。
30天 改变悄然进行
通过“限塑令”、“禁塑令”改变的是一些生活习惯。
“我不担心市民会排斥或着不能适应。”尽管限塑令、禁塑令是以减少塑料袋的使用为目的,但在市环保局有关人士及一些专家看来,阻力不会出现在使用者身上的。市环保局相关人士认为:限塑、禁塑的根本目的是环保,这是全社会都认可的。对于使用者来说,通过“限塑令”、“禁塑令”改变的是一些生活习惯。限塑一个月,这种改变正在悄然进行着。
商家:宣传自带购物袋
位于护国路上的老字号糕点店桂美仙的一位营业员告诉记者,店里的顾客很多都是中老年人。限塑一开始,这些顾客听说要花三毛到一块购买袋子都有点不适应,但现在很多人都会随身带上袋子。商店也会提醒顾客收好袋子下次再用。一位营业说:“限塑是件好事,我们支持。现在提供的有偿塑料袋卖出一个不过赚一、两分钱,还不够进货的交通费。所以我们尽量向顾客宣传自带购物袋,不鼓励他们买塑料袋。”在桂美仙买糕点的陈大妈则表示:过去没有塑料袋的时候,大家也过得好好的,现在只要习惯了就好了。以后城市里塑料袋不会到处飞了,是件好事。
工商:专项整治塑料袋“源头”
早在限塑令开始实施之日,许多人就指出,限塑的根本在于堵查生产源头。一名网友在彩龙中国网上发贴表示:“其实只要堵住生产不合格塑料袋的源头,大家买不着了,自然也就没人用了。”对此,市工商局副局长常晋云表示,从6月1日起至3日,工商就对生产、销售、使用塑料购物袋的经营者进行集中清理检查。发现商品零售场所没有对塑料购物袋明码标价,销售凭证上没有单独列示塑料购物袋的数量和金额,以及商品零售商没有生产厂家的购销台账等行为将视情节分别处以5000元以下、10000元以下及20000元以下的罚款。目前昆明的14个县(市)区都按属地管理对限塑情况进行检查,市场处也根据工作情况对重点区域进行巡查或抽查。而这一专项检查整治工作将持续到8月1日。
塑料袋经营者:考虑“转业”
陈潢是一位靠卖塑料袋生活的外地人。他告诉记者,5年前他从昭通来到昆明,就开始从塑料袋批发部进货,用单车拉着向各农贸市场、小卖部搞推销。原来一天大约能卖50到100捆薄塑料袋(一捆有100条薄塑料袋),每天也有二三十元收入。现在很多商铺和小贩都不要这种塑料袋了,如果卖符标准的塑料袋根本赚不到钱,他正考虑着“转业”。陈黄说:不仅他要“转业”,他常进货的几家生产塑料袋的小厂有的就在考虑关门,有的说要转产。
“这行做了5年,有些地方还是在用薄塑料袋,你真的要放弃?”面对记者这个问题,陈潢显得很老成地说:“这是个大趋势,虽然要做到完全没有一个不合格塑料袋出现是不可能的,但不合格塑料袋只会越来越少。我再做下去,钱赚不了多少还提心吊胆的。除非政府只是做样子,风头一过就不查了。“但他又一半认真地说:“如果这样你们这些记者又要曝光了!”
倒垃圾 可能成为大问题
一旦明年1月1日云南省全面实施禁塑,垃圾袋问题可能会成为大问题。
我们似乎可以相信:经过半年“限塑期”,通过严格查堵生产、经营不合格塑料袋;市民正在适应少用塑料袋的生活,限塑乃至禁塑将顺利推进——事情并不这么简单。
限塑1个月来,一些看似旁枝末节的东西,却不能不引起重视:大家都把注意力放在城区的超市、商场上了,但按人口比例来算,农村的环境污染很严重,却常常被忽略。记者在逛昆明某县菜市时,就发现这里的人们对限塑令显然没有城区那么重视,不合格塑料袋依然大行其道,满街都是。
另外,一个看似很小的生活方式,却对也直接影响限塑和禁塑的可行性。多年来昆明市民已形成倒“袋装垃圾”的习惯。在没限塑前,很多家庭都习惯把购物塑料袋套在垃圾桶上充当垃圾袋,这不但方便,还可以达到废物利用的目的。当然超市商铺里还有专门的垃圾袋在卖。不可忽视的是,这些专用垃圾袋多是厚度小于0.025毫米的塑料袋。此外,对一些散装食品,商家和超市都会提供手撕袋做为初包装袋使用。一旦明年1月1日云南省全面实施禁塑,这些小问题可能会成为大问题。
不用塑料袋用什么
香格里拉经验
替代品是关键
全省禁塑并不缺少民众的心理准备,而是缺少技术准备。
云南之所以提出明年禁塑,与之前香格里拉和丽江地区早在数年前就实施禁塑,已有经验可循不无关系。
早在2001年,为旅游业作为支柱产业的香格里拉就禁用塑料购物袋,从而成为我国第一个禁用塑料购物袋的地区。7年来的实践,让香格里拉地方领导感受最深的就是整个禁塑过程中,最大困难是替代品的选择。禁塑之初,没考虑好替代品,有消费者在农贸市场购买肉类、豆腐等,摊主只能用报纸包装。消费者拿回家一看,豆腐上全都是字,大家意见很大。也想过用竹子、稻草编织的菜篮子等,但是也不理想,不方便携带。经过一段时间的考虑,还是认为该推广使用一种方便携带,可反复使用,容易降解的袋子。据报道,香格里拉曾选用过两次替代品。第一批替代品是浙江某厂家生产的可降解袋。当时,县环保局拿出2万元,定做了一批,无偿提供给部分农贸市场和商家,推广使用。这种袋子大概两个月左右就可以基本降解,但是袋子遇潮,底就会烂掉。群众反映经常提着袋子,菜掉了一地。现在的替代品,则是由江苏的一个厂家做的,不容易烂底了,但还是存在些问题。首先,成本较高,大的每个1元,小的0.5元左右;其次,并非完全可降解,一旦管理不好,有可能造成二次污染。目前香格里拉就禁用塑料购物袋替代品仍在进一步的探索、改进中。
由此可见,全省禁塑并不缺少民众的心理准备,而是缺少技术准备。
近期,昆明理工大学退休教师陈敏元就通过信件向市委、市政府建议:昆明可以借鉴江苏、上海等地做法,在全面禁塑的过渡期,推广可完全生物降解的PBS塑料袋替代现有的塑料袋,这样一方面可以消除禁塑给市民带来的不便,另一方面还可以把昆明变成PBS塑料袋的生产基地,给昆明带来商机。
启示
云南十八怪“鸡蛋拴着卖”
这些传统的包装在禁塑后,值得商家借鉴采用,当然也需要专门的企业来做研发和改进。
“现在买鸡蛋都是用塑料袋拎,超市里则多是用塑料盒子装,这样很不环保。云南十八怪——鸡蛋拴”着卖,用捆稻杆一拴又方便拿,又环保。那么好的办法,限塑和禁塑都可以借鉴。”限塑令出台后,有云南网友在论坛上发表了这样的看法。在很多跟贴中,大家认为这位网友的看法确实有借鉴性。
今年64岁的杨大爷在回忆起过去的包装方式说:“过去卤菜店、包子店是用荷叶包东西;买花生糖、红虾酥、月饼是用牛皮纸、纸绳提手包装的;傣族砍节竹子就可以装米做饭,撕片芭蕉叶就可以当盘子碗使,在广州买了鱼,商家给杀剖好后,用一根草绳就系好让客人提着。”他认为,这些传统的包装在禁塑后,值得商家借鉴采用,当然也需要专门的企业来做研发和改进。
禁塑能否顺利推进除了找到合适的替代产品外,确实需要商品的外包装业进行配合,更好的方便大家,营造良好的禁塑环境。同时包装行业也可以从中找到市场。对此,中国包装协会副会长、昆明市包装技术协会会长王佑华认为:当前极依托昆明市良好的生态环境,发展绿色包装也将成为昆明市包装工业发展的重要方向。
限塑促包装业加速洗牌
作为国家“限塑令”政策制定的参与者,中国塑料加工工业协会副秘书长马占峰认为,环保并非“限塑令”出台的唯一目的。据了解,一直以来,我国塑料原料需大量进口,塑料制品产量虽然增长迅猛,但多以低端、低价产品出口为主,使得我国每年在花巨资进口塑料原料的同时,又大量出口低附加值产品,不仅出力不讨好,而且也增加了国际贸易摩擦。国家不得不对塑料制品念“紧箍咒”,以促进行业结构调整和经济增长方式的转变,第一步,就从最低廉的超薄塑料袋开始。由此可见,“限塑令”力度如此之大,并非仅仅套着一个“环保”的帽子。从某种意义上说更大目的不是为了减少而是为了寻找塑料行业的新经济增长点,同时也是中国塑料加工行业升级换代的良机。
对于这个观点,昆明日升塑料有限公司的负责人戴先生就持肯定态度。据他介绍,国家出台并实施这一政策后,昆明市塑料袋市场肯定会有波动,塑料袋生产厂家将面临重新“洗牌”的命运。为响应限塑令,开发多次使用的加厚型塑料袋是一个解决办法。另一位塑料袋经营企业的负责人也认为,好多生产质量不合格的塑料袋的厂家因此将面临关停并转,特别是生产食品用塑料袋的企业。
不难看出,昆明的塑料袋生产企业认为,在限塑期将超薄塑料袋加厚以争取达到国标的下线是避免一些小企业被淘汰的最好办法。但随之将实行的“禁塑令”会让该类企业面临着更为严酷的考验——禁塑包括禁止生产使用加厚的塑料袋。但严酷考验的背后也却有无限的商机,谁能生产出可反复使用、容易降解的能替代普通塑料袋的环保袋,谁将拥有广阔的市场。
在今年昆交会上,作为国内和亚洲最大特种塑料改性企业和国家重点高新技术企业的金发科技股份有限公司,就有意在晋宁投资20亿元,分5年建设100%完全生物降解塑料袋项目。据公司负责人介绍,公司生产的这种环保塑料原材料来自于玉米、土豆。塑料袋不含有任何不可降解的添加物,在野外堆肥状态下,90天内降解66.7%、180天内降解90%以上,一年内完全降解,而且比无纺布袋便宜。根据尺寸不同约0.3元-1.5元一个、能反复使用,既满足人们的购物需求、又满足环保要求,可谓全面“禁白”的最佳替代品。此外公司考虑将涵盖快餐盒、农膜、烟用过滤嘴、完全生物降解塑料国内生产销售基地设在昆明,全力开拓辐射国内市场。
短评
想说恨你不容易
我们是何时用上并依赖上那个薄薄的被称之为塑料袋的东西似乎已不可考,残酷的事实是当这个东西泛滥成灾政府动用了“限塑令”以后,塑料袋仍然顽固地不肯退出历史舞台,使大家不得不面临有偿使用的尴尬局面,因为有偿使用的塑料袋同样是塑料袋,同样会污染环境。真是“想说恨你不容易”。
“限塑令”的背后是塑料袋替代品的研制和开发的滞后。不错,中国人用了几千年的菜篮子和布袋子重新拾起来似乎顺理成章,但突然发现除了退休在家的老人,对于上班族来说,提着菜篮上班很可能会给年终的末位淘汰增添“砝码”。再者说你让穿名牌的时髦男女令个菜篮子或布袋子,他们宁肯去吃麦当劳。而且,热乎乎的包子,鲜活的鱼虾等,用篮子和布袋来装毕竟不好用。还有,垃圾用什么拎到楼下?用我们在影视剧里看到的老外们抱着的牛皮纸袋?——我们知道那是用砍伐森林作代价的,那不是更不环保了吗?
我们忧虑的是有偿塑料袋并不昂贵,时间长了人们还是因为其方便照用不误,买就买吧,塑料袋不仅没有寿终正寝,反而身价倍增地重新回到人们的生活中来。每月汽油涨几百元都不能限制人们不开汽车,每月多几块钱就能限制人们放弃的塑料袋,起码现在还太过于理想主义。
其实,除了塑料袋,我们日常生活中使用的不能降解的塑料制品比比皆是,塑料包装,塑料玩具,几乎所有电器的塑料部件,都不是一个“限”字就能解决的,更不是一个“禁”字就消灭得了的。如果硬要抬杠的话,写一篇《塑料改变生活》肯定也是相当生动的。要命的是,我们还不能一下子完全禁止塑料,既然如此,我们为什么不动动脑筋为塑料找一个更好的去处,比如变废为宝,其善莫大言。而目前我们能够做到的,就是凭良心尽量少用塑料袋,尽一个公民应尽的职责。
链接
塑料
“善”与“恶”
关于塑料的发明,坊间有好几种版本,其中最多的说法有两种:一是100年前,奥地利人马克斯·舒施尼发明了这种结实耐用的东西,另一种说法则是在19世纪50年代,英国摄影师亚历山大·帕克斯在冲洗照片的暗房里偶然发现了可粘连、弯曲性好的“帕克辛”,即最早的塑料。
1909年,美国的贝克兰首次合成了酚醛塑料。20世纪30年代,尼龙又问世了,被称为是“由煤炭、空气和水合成,比蜘蛛丝细,比钢铁坚硬,优于丝绸的纤维”。它们的出现为此后各种塑料的发明和生产奠定了基础。由于第二次世界大战中石油化学工业的发展,塑料的原料以石油取代了煤炭,塑料制造业也得到飞速的发展。
随着科技的不断进步,塑料的诸多优良性能得到了越来越充分的发挥,由于其具有防油、防水、防渗漏、结实耐用、透明可视等多项可利用的特性,塑料袋逐渐进入了千家万户并风行多年,如今甚至完整地取代了过去的牛皮纸、布袋、竹筐等,成了人们生活中不可或缺的日用品之一。毋庸置疑,塑料袋的广泛使用,给人们的生活带来了极大的便利。遗憾的是,在经历了近百年的使用之后,由于人们的一些不良生活习惯,致使塑料袋的大量使用竟引发了“白色污染”的环境难题,因此,塑料曾被评选为20世纪人类“最糟糕的发明”。
有关专家认为,塑料袋给环境带来的污染主要有“视觉污染”和“潜在危害”两种。其中,“视觉污染”是指到处散落,被人们随手丢弃的塑料废弃物,对市容、自然景观造成严重破坏,是“白色污染”中最突出的问题;“潜在危害”是指废旧塑料制品进入自然环境后,因其难以降解而带来的长期环境问题。据了解,塑料是从石油或煤炭中提取的一种化学产品,即使埋在地下200年也不会自然腐烂降解,而且还会严重破坏土壤的通透性,使土壤板结,影响植物的生长,如果家畜误食了混入饲料或残留在野外的塑料,也会造成消化道梗阻致死。另外,废弃的塑料在焚烧或再加工时还会产生对人体有害的气体,污染大气环境。
由于这些危害,一时间,世界上“远离塑料袋”、“拒用塑料袋”、“禁用塑料袋”的呼声一浪高过一浪,世界各国纷纷推出“禁白”举措。1989年7月起,美国近半数州实施了塑料袋“禁用法”,禁止所有不能分解和还原处理的食品塑料包装袋上市;从1998年11月起,印度马哈拉施特拉邦禁用厚度不到20微米的塑料袋,并控制生产这种塑料袋的原料。乱扔、乱用、乱发塑料袋者,最高可被判5年监禁,并处10万卢比的罚款;自去年3月起,爱尔兰政府也开始征收塑料袋税,每个塑料袋9便士。