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来自全国各地的1773位车主“联名上书”国家发改委,就成品油及燃油税事宜,请求先进行成品油降价,再讨论燃油税的开征事宜。北京德润律师事务所律师刘家辉表示,她已受大批车主委托,将《关于请求降低成品油价格的报告》于11月23日以EMS的方式递交国家发改委办公厅。——《北京晨报》
燃油税不该拿高油价陪绑
燃油税一日不实施,高油价就一日不下降——我们现在正面对着这样的尴尬处境。从国际原油价格开始狂跌,至今已经快两个多月了,虽然“原油加成本”的新成品油价格形成机制已经在2007年初正式采用,但“跟涨不跟跌”的油价惯例,依然得以顽强延续。而且,公共舆论平台上的质疑与呼吁似乎已经没有效果了,于是人们不得不采取“联名上书”的方式,表达自己对油价非正常高企的强烈不满和公平诉求。
然而,现在的原油价格下跌,无非是给开征燃油税提供了一个绝佳的“窗口时间”。燃油税的开征与否,根本不影响正常的成品油价格调整。从量征收的燃油税,与成品油价格并无直接关系。为什么眼下的燃油税博弈,一定要拿高得毫无道理的油价来陪绑呢?我们得到的解释是:这充分考虑了消费者的心理承受能力。换句话说,似乎先把油价调下去了,回头开征燃油税再把价格涨上来,消费者就会承受不了。
如此,本来光明正大且颇受期待的燃油税,似乎反倒成了一种需要夹带进行的“乱收费”,要让人们糊里糊涂地交钱,而不是明明白白地纳税。开征燃油税不仅需要在“既得利益者”中间平衡分配利益,更需要有消费者参与博弈。燃油税不应该通过邀请只有“既得利益者”参与的闭门会议的方式仓促决定,而是应该公开举行听证会,经过正当的立法程序,公布拟定的征税办法草案,让各方公开参与讨论,达成较为公平的方案后再行实施不迟。但是在此过程中,没必要为了一个自欺欺人的“愚民主义”,而让消费者付出异常高昂的“等待成本”——油价没有任何理由继续安居高位,燃油税博弈不该拿高油价陪绑。(舒圣祥 杭州)
先降油价击中石油巨头要害
全国各地的1773位车主上书发改委,请求先降油价再征燃油税,拨开了燃油税讨论的迷乱视线,抓住了维护消费者权益的主要矛盾,击中了中石油、中石化两大垄断巨头的要害。
首先,只要燃油税的征收还没有实行,现实中的每一天,都是中石油、中石化两大垄断巨头狂赚票子的“黄金日”。目前国内油价高出国际油价50%,有媒体报道,中石油、中石化两大巨头每天狂赚3亿元。国内油价低于国际油价时,一夜之间就将油价涨上去,马上与国际接轨。然而当国内油价高于国际油价50%时,两大垄断巨头却闷声大发财。这个钱赚得很不光彩!一边靠垄断天天沉浸于“黄金日”之中,一边却无奈地天天在“掏钱日”中为垄断巨头发财买单,有违市场公平。
其次,燃油税事关方方面面的利益,其出台必然要经历一个过程。说句不好听的话,这个过程是两大垄断巨头的黄金过程。从两大垄断巨头坚持不降价的态度看,燃油税长期讨论下去恐怕对他们来说正中下怀,道理十分简单,燃油税出台的过程拖得时间越长对他们越有利。从这个意义上,先降油价再征燃油税,切断了燃油税出台过程变为垄断巨头“黄金过程”的联系。此举既是对垄断利益的遏制,更是对消费者权益的维护。
第三,先降油价再征燃油税,不但遏制了垄断利益,维护了消费者权益,也为避免燃油税匆忙出台赢得了充分征求各方面意见的时间。现在有关部门急于抓紧出台燃油税,也许与国内油价大大高于国际油价引起消费者不满的压力有关。先降油价就减少了这种压力,更为重要的是可以集中精力,就征收燃油税举行听证,让各方面利益进行公开讨论,充分博弈,达成较为公平的方案后实施。举行燃油税听证,是不可缺失的重要环节,是遏制垄断利益、维护消费者权益的重要环节。(杨金溪 安徽)