打好“三张牌”服务新天津

　　——市公交集团全力发展公交事业方便百姓出行

　　作为全国最早拥有现代公共交通系统的城市，已运营了105年的天津公交迎来了空前繁荣。近年来，天津高度重视城市公交事业的发展，“公交优先”战略不断得到深化，“大力发展城市公交”更是连续数年被列入20项民心工程。在一系列政策支持下，市公交集团勇挑重担，不断深化体制机制改革，加快运营主业发展，打好中心城区高端客运服务网、滨海新区公交国家队、社会主义新农村公交样板县“三张牌”，使300多条公交线路遍布津城各个角落，乘客一次通达率大幅提高，无人售票、IC卡方便了乘车，5000余辆国III排放标准的豪华大客车代替了曾经浓烟滚滚的公交“墨斗鱼”；年客运人次更是达到了空前的6亿人次。

　　紧跟市场优化线网 三个层面联动推进

　　今天的天津城，无论是在中心城区的繁华街巷、滨海新区的通衢大道，还是农村乡镇，到处都能看到满载乘客的公交车身影，曾经困扰天津人的乘车难问题已成为遥远的回忆。站在公交集团的GPS卫星定位车辆调度显示大屏幕前，该集团董事长于秉华对记者说，面对滨海新区加快开发开放给本市公交行业发展带来的前所未有的机遇，公交集团坚持以“城市发展带动公交发展，公交发展促进城市发展”的核心理念，主动置身全市科学发展、和谐发展、率先发展的大格局中，确立和实施了中心城区、滨海新区、新农村联动发展战略，进一步方便百姓出行，促进城市经济社会发展。

　　去年以来，天津滨海国际机场、天津站、天津老板娘国际水产城等重点工程相继竣工，赤峰桥、快速路等道桥设施先后开通，一大批新居民区建成入住，公交集团紧跟市场需要，超前研究线网优化方案，力争楼起车通。相继开通新线路31条，优化线路95条，调整线次176条。基本做到公交及时跟进重点工程和新建小区。道路建设和道桥施工结束，公交车及时恢复原线。着眼于建设现代化立体交通体系，公交集团还努力推进公交枢纽站和公交线路与地铁、轻轨、铁路、机场无缝对接，切实方便群众出行。目前，公交高端服务网络在中心城区覆盖面已经达到90%以上。去年8月，公交集团成立了滨海公交公司，制定和实施了滨海新区公交线网发展规划，先后整合了605、805、835、621四条线路，为滨海公交注入了新活力。目前，滨海公交已经发展成为拥有18条运营线路、248部运营车辆、1095公里运营长度的专业化运营公司。形成了以中心城区为轴心，辐射滨海新区所辖的开发区、保税区、空港物流加工区、塘沽区、大港区、汉沽区等功能区和行政区，互联互通的交通网络。按照市第九次党代会提出的“优先发展公共交通，加快向远郊县延伸”要求，公交集团先后与蓟县、宁河、宝坻、武清、津南、静海等区县，签订合作发展区县公共交通协议。2007年12月30日顺利开通了武清区内561、562、563三条公交线路，2008年又成功接收了静海县城内2条民营线路，开通了581、582、583、584四条县城内公交线路。开通了津南区小站镇环城线路2条。目前新农村线路已达127条，农村乘客充分享受到城市和公交改革发展的成果，促进了城乡交流和城乡一体化进程。而在推进三个层面发展的过程中，公交集团主业效益不断创历史新高，运营收入表现出强劲的增长势头，日均达到274.8万元，同比增幅12.7%。

　　在此基础上，公交集团正以推行专业化运营公司、中心制车队建设、经营主体下移、线网调整改造为主线，通过做优骨干线，做强一般线，调整低效线，不断优化发展结构和发展质量。优化中心城区线网结构，科学安排运能，减少重叠，填补空白。立足滨海新区发展，全面加快新区线路资源整合。一方面通过整合内部资源促发展，打牢做强滨海公交基础，另一方面通过区域公交整合方式，扩大发展规模，提高发展水平，努力促进公交服务与新区发展接轨。同时,拓展区县客运市场，在巩固提升武清、静海两个区县客运市场的基础上，抓好津南、大港两区重点线路运营规划与全面实施，推进蓟县、宁河、宝坻等区县公交线路合作开发。坚持整体规划，重点突破的原则，成熟一块发展一块，力争今年再完成2至3个区县公交发展目标。

　　车新站新人性服务 乘客享受发展成果

　　坐在宽大舒适带空调的车厢内，看着车载电视播放的新闻及电子显示屏上滚动播出的各类提示,常年乘坐30路车的老乘客王先生高兴地对记者说，现在的30路车多、车质好，不但乘坐舒适，更重要的是发车时间准、间隔密，能保证上下班的时间。

　　为早日实现本市“大力发展、优先发展公共交通，引导市民向公共出行方式转移”的目标，市公交集团在补建公交首末站、新增公交线路、更新公交车等方面加大投入，不断提升车辆档次，提高设施硬件水平。去年以来共投放五款“国Ⅲ”排放标准新型公交运营车辆3012部。同时，结合企业内部部分“国Ⅱ”发动机运营车辆使用年限较短的状况，发挥专业技术优势自主创新，将其升级改造为“国Ⅲ”发动机，计升级改造1060台，使运营车辆全部达到“国Ⅲ”排放标准。为给乘客提供良好的候车环境，一批造型新颖、功能齐全、设施先进、可供乘客候车、休闲的新型公交场站逐步建设并陆续投入使用，在方便乘客的同时成了津城一景。

　　本市公交行业有着优良的服务传统，8路车队被乘客誉为一面永不褪色的红旗，范霞、哈鹏等模范人物代表了新时期公交人的服务形象。为给广大乘客提供方便快捷的温馨服务，公交集团始终把品牌建设作为提高集团综合素质、提高公交人性化服务水平的一项基础性工程，研究制定了品牌建设总体规划，并将其作为集团“十一五”发展规划的重要组成部分。对公交形象识别系统、各工种行为规范、全运时服务规范，进行了全方位的整理和修订，建立了与之配套的标准体系和监督考核体系。通过不断地选树典型，弘扬先进，铸成了一批在全国叫得响的先进人物和车队。多次组织开展了以“争创文明示范线路，争做微笑服务使者”为主题的和谐创建活动,使天津公交品牌、外显形象建设、服务水平得到进一步提升，赢得了市民群众的一致好评。眼看着自己所从事的工作受到群众欢迎，广大公交职工焕发了空前的服务热情，为给广大乘客提供舒适的乘车、候车环境，在62条配有空调车的公交线路和部分新型公交场站，公交职工每天都会提前上班，发动车辆、预热暖风，预开空调，让第一个上车的乘客就能够感到舒适。天冷的时候，为确保柴油发动机公交车不结蜡，按时着车，许多职工冒着严寒在夜间着车，保证了首班车按时出库。曾经有一位经常乘坐47路、48路的乘客李先生讲，下雪后出租车不好“打”，公交车在这时加密了车次，车门处都铺了防滑垫或纸箱片，司机们挨站提醒乘客上下车要小心，这些都令人感到温暖。

　　为进一步提升服务，公交集团年内将以建立客服中心为契机，全面提高人性化服务水平，实施服务跟踪考核，大幅度降低运营服务投诉率；继续延伸服务进社区，深入大专院校，年内增加社区10个、大专院校等服务网点20个，使“服务新天津，和谐在公交”成为天津公交品牌一面熠熠生辉的旗帜。

　　科学精细智能管理 企业发展攒足后劲

　　作为一家社会公益性很强的企业，公交集团不但要完成好国有资产保值增值的任务，更承担着服务社会的责任。为此，他们不断深化企业内部改革，坚持以改革促发展，在改革中推动现代公交建设。“十一五”以来，该集团按照科学发展观，通过推动集约化经营、专业化协作、信息化管理、多元化产权、品牌化服务的“五化”改造，打破了过去各运营公司“大而全”的管理模式，优化产业布局，建立以运营为核心，包括出租、修保、旅游、物资、物业在内的六大产业板块，产业结构更加科学合理。与此同时，他们积极推进精细化管理，进行了“三制”改革，建立了“预算制、薪酬制、考核制”为主要内容的科学配套管理体系，以强化预算支出为着眼点，重点抑制成本过快增长现象；以强化业绩考核为着力点，重点解决责权不分，奖罚不明的弊端；以强化薪酬分配为立足点，重点解决不同岗位、工种工资标准确定和严格管理的问题。逐级建立健全完整的配套管理体系，向科学性、平衡性、制度化迈进。通过上述措施，细化了企业经营管理者的职责，为确保集团经济又好又快发展，奠定了管理基础。同时强化财务审计，市场与规范经营兼顾，提高投入产出效益，有效防范了经营风险。现代公交离不开现代科技，随着新技术的不断引进和应用，公交的运营、管理、服务、营销模式正在发生巨大变化。去年以来，公交集团加快了实现运营调度、经营管理、咨询服务、车辆管理、劳动用工管理的智能化的速度，全面提升集团内部科技化管理应用水平。以更新改造车辆为突破口，投入资金近3000万元，建起了车辆维修保养基地。为加快集团智能化管理网络平台建设，确立了先重点后一般、先局部后整体，逐步推进的方法，对运营调度、人力资源、车辆和维修管理四个重点部门信息化建设进行了攻关。运营调度指挥中心有关智能化设备已完成招标，初期设备安装正在进行；为配合推广国家863科技项目，提升公交车辆整体环保水平，在市科委、市财政等部门支持下，成立了绿源公交有限公司，购置了20部混合动力车投入实验运行；为解决运营车辆燃油供应问题，该集团还投资200万元，建成3处专用加油站，减少了运营车辆为加油而空跑的里程，从而大大降低了在用车辆的运营成本。

　　随着公交事业的快速发展，公交企业对人才的渴求不断扩大。为保证企业可持续发展，公交集团自去年开始实施人才强企战略，建立和完善了吸引人才、引进人才的政策服务机制，实施了“三年时间引进百名本科以上学历大学生”的人才引进工程，营造“人才第一”的环境。到目前为止，共引进70名大学生，已有17名到基层一线挂职锻炼。公交职工素质的不断提高，为企业发展积累了后劲、增加了活力。

　　如今，本市公交线网布局日趋合理，出门就有公交车，公交与公交，公交与轻轨、地铁等交通工具零距离换乘的梦想正在成为现实。增加运力,改善服务，中心城区和滨海新区到处都有新型公交场站投入使用;提升硬件提高标准的同时，公交行业软件服务理念也日臻完善。经乘客评选出的100条文明示范线路、1000个文明示范车组、30座文明示范场站标志着天津公交质的转变。方便、舒适又实惠的公交车，日运乘客达200万人次，成为名副其实的城市交通主动脉。