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让政府放心让百姓满意为电力争光
——市电力公司路灯处主动承担社会责任美化津城照明环境
路灯不仅为市民的夜间出行带来光明,也是展示一座城市文化品位和管理水平的重要载体和窗口。路灯工作是城市公共事业的重要组成部分,近年来天津市城市道路照明事业实现跨越式发展,对完善城市功能,改善城市环境,提高人民生活水平发挥了积极作用,成为津城现代化都市的一个“亮点”。市电力公司路灯处以奉献社会造福百姓为己任,以优质服务塑造天津电力良好的社会形象,让政府放心,让人民满意,为天津增光添彩。
灯火璀璨亮化津城 补建小区缺失路灯
为满足市民对城市亮化、美化的期望和要求,在路灯维护资金不足、工作任务日益繁重的情况下,市路灯管理处一方面为重点路段更换安装精品照明设施,一方面启动“路灯光明行”,为没有路灯的老旧居民区补建路灯。
围绕迎奥运和庆祝新中国成立60周年华诞活动,市电力公司路灯处按照“美观大气,与环境协调;高标准、出精品”的原则,对中心城区主要道路、重点地区,以及海河市区段两岸的路灯设施实施了综合整治和提升改造,共计更换安装路灯设施2060基,油饰灯杆13570基,擦洗灯杆5100余基,美化了城市照明环境。
伴随着天津社会经济的进一步发展,城市面貌发生巨变。由于种种原因,市中心城区仍有部分老居民区没有路灯照明,还有很多老旧的路灯设施没有更新。为解决这一民生大事,从2007年起,路灯处结合落实国家建设部颁布的《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》相关要求,主动转变服务观念,从百姓最关心的问题着眼,以“解决历史遗留的居民小区无路灯和路灯破旧问题,在市区内基本消灭无灯区”为目标,启动开展了“天津电力心连心工程——路灯光明行”活动。
在不到两年的时间里,路灯处主动征得各级政府部门的支持配合,积极克服点多分散、产权复杂、资金困难等各种难题,深入细致地完成了对市内六区2570片居民区情况的调查摸底、统计分析、产权归属调查、现场勘查和路灯补装方案设计及预算编制等大量工作,组织力量,精心施工,共为816片没有路灯的老居民区补装了路灯设施,使这些老居民区结束了没有路灯照明的历史,社区照明环境明显改观。
运行状况实时监测 遥控启闭人性节能
近年来,市电力公司路灯处不断加大人力、物力的投入,提升路灯科学管理水平。新开发的路灯智能监控系统采用GPRS无线通讯系统为传输媒介,通过实时上下行指令,对路灯设备进行遥控、遥测、遥信。目前已建成投入运行的高控、低控站点800多个,使全市12万盏路灯得到宏观控制。这样一来,在恶劣天气中,可以实现路灯人性化的启闭管理;在半夜时段,可以利用“半夜灯”实现节能;通过监控终端,可以随时发现路灯设备是否出现故障。
本市路灯线路为10千伏专用、白天不带电运行形式,正常情况下,到达设定开灯时间时,高压监控终端发出合闸指令,路灯灯泡开始亮;到达关灯时间时,发出分闸指令,线路回到白天不带电的运行形式。根据市电力公司规定,10千伏的调度权是唯一的,给路灯处的权限是开、关灯时间1个小时内可以进行送电和停电的操作。如果出现阴天和延后天亮情况时,路灯处利用操作权限,根据系统监测到的室外照度变化,进行自动开关灯。例如在今年8月24日和25日两天,受天气照度的影响,在路灯处操作权限内,全市所有路灯专用线路分别提前15分钟和28分钟开始送电亮灯。
当超出路灯处操作时间范围开启路灯时,则需要路灯调度值班员向各供电调度部门申请路灯专用10千伏线路送电,再由值班员操作所有低压站点进行开灯操作。发生这种情况时,一般都是在异常的气象条件下才需要的。今年6月16日13:15,伴随着狂风、暴雨和雷击,室外照度急剧下降,考虑到恶劣气象条件下对路灯线路进行送电操作很容易引起线路故障,尤其是10千伏架空线路很容易引起雷击、断线,经过紧急研究,决定只对架空线路少、线路可靠性高的个别线路申请送电,于13:20送出。13:30天空照度又达到了关灯条件,立即申请调度停止送电。14:20,照度再次下降,当时风力和雷击可能性较小,路灯处又立即申请调度,除陪停和检修的线路外,对能操作的线路全部进行送电。这就是光控与时控相结合的路灯启闭方式,这个方式实现了全市路灯的统一启闭,安全可靠地实现了该系统智能化、人性化的服务理念。
路灯智能监控系统还能够应用控制终端进行路灯节能,就是根据道路路灯实际情况,对双光源及多光源的路灯进行低压控制改造,以实现其中一个光源亮,或是进行时间限制亮灯。
路灯智能监控系统还可以实现对路灯设备运行状况的实时监控和调度。利用在路灯箱式站上安装监控终端,可以实时监控和采集路灯设备运行中的各种数据,使管理人员能够实时看到被监测设备的运行状态,直接监视路灯的实时运行情况,出现故障时立即进行修复,减少了故障持续时间。随着系统不断完善,功能不断增加,这套系统将对路灯管理和现代化建设发挥越来越大的作用。
加强路灯专业监管 推进路灯统一管理
鉴于路灯维护运行的特殊属性,路灯规划建设应在市建委的领导下,由路灯专业单位统一对方案设计、建设改造、验收检测、器材选用等各环节实行全过程、全方位管理,建立完善联动协调的工作机制,使城市照明规划设计更专业、建设施工更规范、运行监控更科学、产品器材选用更合理。只有统一建设和管理,方能合理有效使用资金,充分利用照明资源,避免重复建设和浪费。
由于目前城市照明市场化规则和配套制度不完善,道路照明的公益性、无偿性和路灯专业统一管理被忽视,路灯“多家建设,分散管理”,路灯的规划、建设缺乏统一的管理,方案设计、灯具选型、招标采购、施工等各环节也缺乏全面的专业管理与监督,以至于出现了供电网络规划设计不合理、建设执行标准不统一、安全质量监督不到位、灯杆灯型样式材质和性能不达标、照明启闭时间不一致等影响城市照明形象的问题。为全面提升路灯管理水平,市电力公司路灯管理处主动承担社会责任,大力推进全市路灯统一管理工作,为全市的和谐发展做出贡献。
路灯处一方面积极推进路灯标准体系建设和管理法规立法工作,不断加强和规范路灯建设市场的管理,系统整理编制了《天津市中心城区道路照明建设改造管理要求》等各项规范文件;出台、实施了《天津市路灯设施建设、运行技术标准》;启动了《天津市道路照明设施管理办法》立法工作程序。另外针对社会反映比较集中的、存在于各市政建设单位建设中不能正常运行的桥区和道路路灯设施,路灯处主动采取多项措施组织推动设施整改和移交工作。
目前,完成了滨海、管网等公司建设的16处路灯设施接收、统一管理工作。海河11座新建桥梁功能照明设施的整改、移交工作正在抓紧进行。滨海市政公司、海河公司、管网公司、地铁公司等7家单位新建的西青道等27条道路和卫昆立交桥等31座桥梁的路灯设施的整改、移交工作也在进一步协调,同时接收了市政道路桥梁管理处移交的中心城区36座桥梁、16座涵洞共计2334盏路灯设施,实施了统一专业化管理。
为了尽早高效地落实关于实行路灯统一管理的指示要求,今年,路灯处先后3次召集滨海公司、海河公司、管网公司、道桥发展公司、道桥处桥管所、外环线管理所等相关单位召开了“路灯设施移交推动会”,分析影响路灯形象的焦点问题,讨论路灯设施整改的难点,布置下一阶段路灯设施移交验收等工作。(本版撰文新报记者杜娟本版摄影温涛)