活力天津：激情迸发跨越发展

2009年4月28日，改制后的天津电视台影视制作中心的工作人员在编辑电视剧。

　　“攻坚战”——这是记者采访天津宣传文化单位时听到的最多的一个词。

　　放眼天津，两年多来，新一轮思想解放如春潮涌动。曾担任电视剧《解放》总策划的天津市委常委、宣传部长肖怀远说，文化体制改革和文化产业发展同样是一个解放思想的攻坚战。

　　查找差距，压力产生动力。欧美发达国家文化产业总值占GDP的比重平均在10%—25%，2007年我国文化产业增加值仅占GDP总量的2.6%；与全国相比，天津的文化产业尚处于中等水平。

　　“不进则退，小进也是退。”天津市委、市政府制订了《天津市文化产业振兴规划》，出台了《关于打好文化大发展大繁荣攻坚战的实施意见》等一系列措施，根据天津资源特点提出了“山、海、城、乡”四带多点发展格局，希望通过努力，文化产业增加值年均增长30%以上，到明年底文化产业增加值占生产总值比重超过4%。

　　伴随着深刻的危机感，推进文化体制改革过程中的阵痛、茫然和困惑，逐渐转为寻求发展的思考和行动。在勇闯市场的过程中，许多文化企业练就了一身过硬的本领，开始体味到成功的喜悦。

　　“最初是哭哭闹闹找台长，现在是风风火火找市场。”天津电视台总编辑翟振江这样描述改革前后的反差。近年来，天津电视台加快推动影视剧、娱乐、少儿等频道的制播分离改革，面貌一新。

　　天津电视台少儿频道开播于2004年6月1日，是全国第一家省级电视台的少儿频道，从创建伊始就积极探索走制播分离的路子，成立了“天视阳光影视传媒有限公司”。

　　一手抓精品节目，一手抓衍生产品。天津少儿频道制作的节目多次荣获国家级大奖；打造的《魔山》等儿童剧曾“一票难求”；组建的少儿艺术培训中心实现了社会化运作；在天津的一些商厦里，还出现了少儿频道玩具专营店。天津少儿频道被国家广电总局评为优秀少儿频道一等奖。

　　成立近6年来，天津少儿频道每年广告收入都以16%的速度递增，2007年、2008年、2009年分别上缴利润500万元、800万元、1200万元。频道总监吴雪坦言，以前大家都是按照级别拿钱，改制把这层窗户纸给捅开了。在与市场的接轨中，优秀人才脱颖而出。少儿频道的天地变宽了、舞台变大了。

　　与少儿频道的改革相比，历史包袱比较沉重的艺术院团改制难度更大。为了积极稳妥地推进改革，天津采取“先搞活、后转企”等方法，在全国率先实施“一团一场一所”政策，确保每个重点院团都有固定的演出场所，扶植多种业态发展，引导院团走向市场，为文化体制改革奠定基础，真正使院团转企改制不可逆转。

　　“自己作自己的‘贵人’。”2009年3月完成整体转制的天津友好演艺发展有限公司负责人庄勇对文艺院团改革体会颇深。近年来，这家艺术团体实行全员聘任制，以事设岗，竞争上岗，多劳多得，不劳不得，分流淘汰，将目光紧盯市场，不断提高适应力和竞争力，创作出多层次、全品种、系列化的艺术产品，在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。

　　“转企改制不仅激发了演职员的积极性，重要的是正在逐步形成内生机制的良性循环。”谈起改制近1年来的变化，天津市杂技艺术有限公司总经理侯泉根对未来更有了信心。

　　转企改革以来，天津市杂技艺术有限公司积极探索开发旅游演出的新途径，编排了《艺海奇功》《津门乐》等大型节目。1年里，仅在国内演出就达160多场。