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晚上,许多无证摊贩在中河沿人行道上摆满了小摊,导致交通拥堵。 帮办事件
浙江在线05月13日讯
近日,本栏目热线13105706110收到了一条短信,称市区中河沿路段占道经营现象非常严重,特别是晚上,许多无证摊贩在中河沿人行道上摆满了小摊,导致交通拥堵。“中河沿的路本来就很窄,现在更堵了,万一发生火灾,连消防车都很难开进来,希望有关部门能管一管。”
摊贩:来摆摊只因人气旺 记者调查中河沿是衢州市区最繁华的街道之一,素有“时尚女人街”之称。因为这里是时尚女装店、精品内衣店云集地,加上还有女孩们最喜爱的风味小吃,所以在这条街上不仅可以看到衢城时装的流行趋势,更可以欣赏到美女们动人的身影,攒足了人气。
最近一周,只要不下雨,记者每晚都会到中河沿去转转。记者发现,中河沿路面只有七八米宽,路一侧还划出了停车位,由于路面相对较窄,更给人熙熙攘攘的感觉。傍晚6点开始,许多流动摊贩在中河沿一侧的人行道上忙着将货物摆出来准备出售,基本上是夏装、首饰、毛绒玩具等。摊贩最多的时候,有近百人,绵延近百米。
一位正在路边整理货物的女孩告诉记者,她是衢州学院大二的学生,姓王,是温州人。“我从大一下学期就开始和几个同学一起开始摆摊卖东西了,平时都是在学校里卖卖衣服,周末的时候会到这里来卖。”小王告诉记者,她的货物基本上都是从老家温州带来的,价格相对比较便宜,属于参与社会实践活动和勤工俭学性质的。
在小王附近摆摊的严女士则在小商品市场有个摊位,她告诉记者,晚上中河沿的人气较旺,所以她选择在这里摆摊。“不过这里摆摊,经常会有城管来赶,前几天我的一个朋友在这里摆摊,货物被城管给扣了,交了20块钱罚款才拿回来。”严女士一边整理着货物,一边还不时朝四周张望。严女士表示,她也想在晚上找一个相对固定、人气也比较旺的地方摆个摊做点小生意,不用见了城管赶紧收摊。“如果有这样的地方,我即使每次来交点管理费也是愿意的。”严女士说,她也知道在路边随意摆摊是不对的,但目前衢州没有正式的夜市可以进场,为了生计她也只好这样。
店主:人行道摆摊影响生意在中河沿,有“四季青”、“漂亮宝贝”和“米兰春天”等服装市场,也主要经营女装、小饰品等商品,与路边的流动摊贩卖的东西差不多。这些市场的许多店主认为流动摊贩与他们的恶意竞争,严重影响了他们的生意。据了解,去年12月底,中河沿一家商场的部分店主因不满流动摊贩在商场门口摆摊,带着烫衣板将路堵住抗议,导致中河沿路段无法通行近两小时。
“这些流动摊点都是在店外经营,不像我们要交房租、水电费和市场管理费,成本比我们低很多,价格也比我们便宜。”杜先生在“漂亮宝贝”开了一家服装店,他告诉记者,随着中河沿路边的流动摊贩不断增多,已经严重影响了市场里的生意。
“现在市场里有些店一整天一个生意都没有,最气人的是,顾客到我们这里试完衣服,直接出门到外面的地摊上买了。”同样在“漂亮宝贝”开店的余先生有些无奈地告诉记者,这样下去,很多店铺都要关门了。
在采访过程中,许多店主表示,他们并不反对摊贩们在街头摆摊,只是希望摊贩们不要把摊位摆在商场门口,这样会形成不公平竞争,而且也会影响交通和环境卫生。“我们也希望相关部门能管一管这些流动摊贩,保障我们这些合法经营户的利益。”
市民:交通拥堵出行难记者采访了几位市民,对于流动摊贩他们有不同的看法。今年24岁的罗小姐平时比较喜欢逛街,中河沿是她每次逛街必去的路段。她告诉记者,中河沿路边的地摊上卖的衣服、首饰相对比较便宜,只是买衣服的时候不方便试衣,由于这些摊贩的流动性比较大,买回的衣服万一有质量问题,也找不到人退货。
对于中河沿的交通拥堵问题,出租车司机张师傅直言晚上不愿意路过这里。“下雨天还好,只要天晴,晚上这边的路实在是太堵了,短短几百米的路,最堵的时候要开近5分钟。”张师傅告诉记者,主要是路边的摊点聚集了很多市民购买东西导致交通拥堵。“本来路就窄,现在人又这么多,很容易造成交通事故的。”住在中河沿附近的一位不愿意透露姓名的市民表示,这段路这么堵,万一发生火灾,消防车很难第一时间赶到现场,人员疏散也是大问题。
综合执法局:柔性执法遇难题5月10日下午,记者就中河沿流动摊贩占道经营,导致交通拥堵,影响附近商场生意的情况,采访了市综合行政执法局北区支队副支队长蔡俊磊。他也正为此事忙得焦头烂额。“对中河沿路上的流动摊贩,我们曾进行多次专项整治,但是收效甚微。”蔡队长告诉记者,他们也想过很多的办法去疏导,曾经在城隍庙为这些流动摊贩免费设立摊位,但是城隍庙的人气不旺,几乎没人愿意去。
蔡队长说,根据新的《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条规定:任何单位和个人不得擅自占用城市人行道、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品。违反规定的,责令改正;拒不改正的,可以处50元以下的罚款。但是许多流动摊贩并不了解这一规定,屡教不改。执法队员对一些拒不改正的流动摊贩,采取暂时扣押货物的办法,而摊贩只要到支队里交几十元罚款就可拿回货物,但并没有改正的意思,继续在中河沿附近摆摊。
对于流动摊贩的整治,北区支队也花了不少的力气。他们专门聘请了两位文明劝导员,在中河沿劝导市民不要随意停放车辆,对一些流动商贩随意摆摊的行为也进行劝导。同时,北区支队还成立了市容巡查组,执法队员每天一直要巡逻到晚上10点,中河沿路段是巡查组的重点巡逻区域,但毕竟人手紧缺,这么多街道顾不过来。
当天下午,蔡队长陪同记者来到中河沿实地查看。记者看到,下午也有不少流动摊贩在路边摆摊,远远看到执法队员走过来,赶紧卷起货物离开。今年60岁的文明劝导员吴延生告诉记者,这段路特别难管,附近商铺占道经营、流动摊贩随意摆摊、市民乱停乱放电动车现象非常普遍,有些市民不听劝导依然我行我素。“希望你们能在报纸上给我们呼吁一下,衢州现在已经是国家卫生城市了,希望市民们能好好珍惜创卫成果。”
市容巡查组执法队员张俊辉告诉记者,这些流动商贩有下岗工人、进城务工人员、大学生和附近小商品市场的摊主,摆地摊投资少、风险低、见效快,也有一定的消费群体,是一部分人谋生的主要手段。他和这些流动摊贩每天在玩“躲猫猫”,他来了摊贩们赶紧收摊,他一走,摊贩们立马又摆出来了。“我们也知道这些摊贩挺不容易的,主要是以劝导为主,劝导不听的,我们只能采取扣押货物、罚款等方式,但这些处罚方式仍会引起一些市民的误解。”张俊辉说,他最多一天在中河沿路段开了近20张罚单,但仍收效甚微。
蔡队长表示,他也想过很多的办法解决中河沿流动摊贩占道经营的问题。如找一处人气相对较旺的商业街附近,开辟夜市区,让这些流动摊贩入场摆摊经营,收取一定的摊位管理费,统一管理。“我们考虑过很多的地方,如老火车站附近的空地、坊门街步行街附近等等,但是,这需要相关部门批准才能实施。”
记者手记流动摊贩问题的本质,其实就是部分困难群众的生计问题和城市市容之间的矛盾。其实,解决流动摊贩问题并非就那么难,只要措施得当,两者之间完全可以鱼与熊掌兼得。市综合执法局对流动摊贩的柔性管理措施,体现了政府关注民生,以民为本的执政理念。允许流动摊贩存在并不等于放任他们,城市的运转和发展需要街头摊贩自觉地在规定时间、规定地点摆摊,而不是杂乱无序、见缝插针、随意而为。这些摊贩首先应遵守城市的公共秩序,来保障包括他们自己在内的广大市民的公共利益,才能共建文明衢州。衢州日报记者徐晓