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中国高尔夫协会2009年7月披露,到2009年上半年为止,我国的高尔夫球场数量已经达到500多家。但与此形成鲜明对比的是,据国土资源部最新通报显示,截止到目前为止,我国经过正式审批的高尔夫球场只有10个。也就是说,全国高尔夫球场的违规建设率超过了98%。另据相关媒体实地调查获悉,仅仅是位于海南的国家级贫困县陵水县就正在规划建设10余个高尔夫球场。事实上,与陵水县一样,全国各地违规修建高尔夫球场的贫困县也不在少数,而陵水所暴露的情况仅仅是冰山之一角。
众所周知,被冠以“贵族运动”的高尔夫运动所使用的高尔夫球场占地面积巨大,对自然条件的要求极高,而且造价高昂。一般条件下,即便是经济发达地区修建该类型球场也要经过反复论证,然后通过层层审批,最后才得以修建。那常年依靠国家资金扶持的众多贫困县为何却要举全县之人力、物力和财力修建如此昂贵的球场呢?
原因无外乎两点,一曰名,仕人追之;一曰利,商人逐之。
全国范围内之所以会有如此多的高尔夫球场不经过审批就修建完工,这与当地官员的支持和庇护不无关系。据悉,由于高尔夫球场占地面积巨大,少则几百亩,动辄上千亩,而且还必须是风景优美、土质优良的土地,因此修建球场需要征用大量的耕地。而我国相关法律明确规定,禁止此类建设征占耕地。而有一部分“唯政绩至上”的官员为了在短时间积累自己的升迁资本,迫切需要修建一批华而不实的“形象工程”。在这时象征富贵、奢华、现代的高尔夫球场便成了极佳的选择。毫不夸张地说,这部分不为民、不为国的昏庸官员是导致违规修建高尔夫球场的重要原因。
另一个原因,一部分不法商人想凭借修建高尔夫球场来获得暴利。一般来说,高尔夫球场修建完成之后,在旁边与之相伴的是豪华住宅、观景别墅,这些豪宅、别墅有了高尔夫风景,价格至少要高出周边地段同类房价30%以上,仅凭这些别墅,开发商已赚得盆满钵满了。有了这一批利欲熏心的商人,同样也会进一步加剧高尔夫球场的泛滥。
高尔夫球场仅仅是一个健身和娱乐的场所,官员也好,商人也罢,都没有必要大肆建设,更不要违规建设。任何一地区的经济发展都必须依靠科学规划的旅游项目来支撑,这一点对经济欠发达地区来说更为重要。这种盲目追逐高尔夫的短视经济发展模式对任一地区来说都是有百害而无一利。 (作者宋晓轩)