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| 简要内容:《天津市城市管理规定》实施已经40多天了,但因管理上的缺失,仍有一些细节不尽如人意。在市民反映中,摊位回潮问题的占70%,且出现了多名市民反映同一回潮摊位的情况,可见这些摊位已令周边居民深恶痛绝,正常生活也受到影响。这些回潮摊位的治理,急需执法部门出台完善的长效机制,还居民一个清静的生活环境。 |
对于摊贩回潮问题,天津大学公共管理学院副院长姜福洋认为,问题的出现源于管理层面的缺失。治理摊贩回潮并非没有解决办法,但目前执法部门的做法却有欠缺,没有建立起长效机制。“治理摊贩回潮,其实最好的做法就是严格执法,只有这样摊贩们才会觉得无机可乘,不得已退路进厅,在严格执法的基础上,再做到‘有堵有疏’,政府加大投入兴建一些菜市场,或专门划出一片不扰民的地方将摊贩们规范起来,也可以给一些生活确实困难的摊贩一些摊位租用费方面的补贴。”
姜福洋表示,在治理摊贩回潮问题上,“堵”和“疏”是相辅相成的,但需要将“堵”放在第一位,其次才是“疏”,只有这样才能彻底治理摊贩回潮问题。
手记 没有长效机制 难治回潮顽疾记者此次搜出的分布于不同区域的14个占路市场,存在着很多惊人相似的特点。
一是大部分自发市场位于老旧居民区内,小区没有物业管理,摊贩可以随意进出,其售卖的菜品价格便宜,居民也有相应的生活需求;还有小部分自发市场位于学校或工厂附近,主要出售各类食品,学生和工人是这些摊位的固定客源。
二就是市场多数存在年限较长,属于“顽固”摊位,在4月1日《天津市城市管理规定》实施后,综合执法基本上都曾进行了清理,也一度起到了一定作用,但随着执法力度减弱,市场出现了回潮现象。
三是这些占路摆卖小摊贩与综合执法“对抗”的方法基本一致——“打游击”,即“综治来了我就跑,综治走了我再回来”,而居民区成了他们最好的藏身之处。
四是居民对于这些“霸道”摊位都显得十分无奈,对于综合执法部门的管理也都没有太多信心。如宜清路的一根电线杆上,一张河北区政府发布的通告引来不少居民围观。通告上面指出,凡在宜白路、宜洁路、宜清路、宜连路等路段违法占路经营摆卖、店外摆卖的相对人,务必于5月19日24时前自行改正、拆除清理完毕,逾期将由河北区综合执法局依法予以强制拆除清理。对此,有市民表示,以前也看到过类似通告,通告过后会有治理,但整治过后没多久又会恢复原状。“早就习惯了,我们对这种行动已经不抱什么希望了。”一位居民说。
这些回潮摊位的治理,急需执法部门出台完善的长效机制,还居民一个清静的生活环境。(记者韩爱青赵雯晔王昊实习生黄萱张洁陈欣王平摄影记者齐琦)
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