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天津北方网讯:本报针对实施40多天的《天津市城市管理规定》在管理上的细节问题而发起的“搜细节”系列报道最近几日关注了令市民苦不堪言的回潮摊位问题,昨天,本报推出了摊贩回潮“地图”,摊贩回潮点位最多的南开区综合执法局再次采取行动。然而,小贩和执法人员的“游击战”并未停止,占路市场并未被彻底取缔,转为分时段存在。
现场
清净不到半天
小贩卷土重来
雅士道占路市场位于莹华里1号楼与长华里29号楼之间的雅士道上,中午12点,长长的市场一眼望不到头,出售各种商品的摊贩依次“开摊”,现场约有40多个摊位,这个数量还在不断上升。来自四面八方的摊贩或推着三轮车或开着面包车陆续赶到此地,占好位置,赶紧摆货。“没多少时间了,1点半综合执法一上岗,我们就得走,等他们下午5点下班再回来,就这一会儿,得赶着尽量卖点东西。”一位卖西红柿的大爷说。
“今天早上8点就来管了,今天是近来查得最严的,综合执法一直待到11点半才走,我早就来了,就在附近等着,他们一走,我赶紧来摆,这总查,我们出摊时间少了,都卖不出什么东西了。”一位卖水果的大姐抱怨道。据居民介绍,他们本以为可以清净一天,没想到半天都不到,摊贩们又出来了。
自贡道占路市场情况与雅士道差不多,摊贩们也在与执法人员打“游击”,小贩们也严格遵守着“执法人员下班我出摊,执法人员上班我休息”的原则。
南开综合执法
三大举措抑制摊贩“打游击”
昨天回访几个摊贩回潮的点位发现,本报报道刊登后的确引起了执法人员的重视,他们马上出动对市场进行治理,不过摊贩似乎已经习惯了这样的巡查,并有了应对办法。采访中,一名摊贩坦言:“总来查,我们不和他们(执法人员)硬碰硬,他们来了我就走,他们走了我就来。”似有“野火烧不尽,春风吹又生”的气势。对此,市民颇有质疑,这些占路摊位为何就是清不了?就此,记者采访了南开区城市管理综合执法局。
管理有侧重
红旗路以西将重点整治
对于南开区成为市民反映摊贩回潮点位最多的地区,南开区综合执法局表示,这其中有客观原因,也有主观因素,他们的管理和执法还存在一定问题,有待改善。
据该局相关负责人介绍,南开区以红旗路为界,以东的东部地区属于管理上比较好的地区,但红旗路以西居民区稠密,且大多为老旧居民区,居民生活水平相对较低,配套设施不完善,导致在管理上困难比较多。“生活水平低促成了低端需求,一些生活困难的人为了谋生出来摆摊,加之周边配套设施不完善,种种原因下,占路摊位应运而生。”
该负责人表示,对此,他们准备集中全局的力量,到占路摊贩较多的西部地区打一场“攻坚战”,严格执法,确实把西部地区管起来,真正实现“定岗、定位、定点、定责”。
采取轮班制
让摊贩打不了“时间差”
对于摊贩与执法人员“打游击”的问题,该负责人表示,执法人员也意识到了这个问题,最近局里已经召开了会议,决定采取轮班制来解决这个难题。具体就是执法人员错开吃饭的时间和下班时间,轮流值守,这样让摊贩无法打“时间差”,无机可乘。
“执法不止依靠片区大队的力量,要集合全局的力量。盈江里市场在回潮,从本月13日开始,我们集合区内四五个大队的力量,天天大规模治理,目前已经取得了一定的成效,这应该也是我们未来执法的一个方向。”
建长效机制
多方协调让摊贩退路入市
对于占路摊贩的管理,根本上还是需要建立长效机制来巩固执法成果,这样才能彻底抑制摊贩回潮。
对于这个问题,该负责人表示,他们也一直在探索,目前想出的办法就是边执法边疏导。“大部分摊贩生活条件都不是很好,摆摊是为了生存,为了挣钱,对于他们,一定要有疏导。”该负责人说,为此他们也想过要将摊贩们规范起来,并且也选定了一些地点,计划设置不影响交通和不会扰民的早市,目前他们已经和区规划部门进行了初步的沟通,也有了一些合适的地点供选择,但还需要多部门考察验证才能最终确定。“就是在严格执法的同时,帮摊贩们找一条出路。”该负责人称,他们正在联合区内其他部门,争取将这个长效机制尽快建立起来。记者韩爱青王昊实习生黄萱