中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组20日在国务院新闻办举行新闻发布会。领导小组成员兼办公室主任、监察部副部长郝明金通报了专项治理工作进展情况和查处的20起典型案件。

　　郝明金说，去年7月以来，各地区各部门严肃查办了一批工程建设领域违纪违法案件。截至2010年4月底，全国共受理工程建设领域举报线索17269件，立案9188件，结案8656件；给予党政纪处分5241人，其中地(厅)级57人，县(处)级611人；移送司法机关处理3058人。

　　在重点通报了包括河南省郑州市原副市长兼郑东新区管委会主任王庆海插手土地开发收受贿赂案、云南省人事厅原副厅长吕亦才利用建设专家公寓收受贿赂案、江西省国土资源厅原副厅长许建斌在土地开发和整理中收受贿赂案等在内的20起典型案件后，郝明金指出，工程建设领域是腐败问题易发多发领域，中央决定用两年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理是完全正确、非常及时的。

　　涉案金额最多超2000万

　　此次公布的20起典型案件，平均每个案件涉及金额550多万元，涉及地(厅)级官员57人。

　　郝明金介绍，工程建设领域的违法违纪案件一般涉及的金额都比较大。此次公布的20起案件，数额最少的58万元，最大的2200多万元，平均每个案件550多万元，这比其他的党政领导干部贪污受贿案件金额要大得多。

　　郝明金表示，这些案件涉及工程建设领域的全过程和各个主要环节，一个工程建设项目从立项审批、规划管理、土地出让、招标投标到建设施工、质量管理、物资采购、资金使用到最后竣工验收，每一个环节都可能发生违法违纪案件，其中在土地出让、规划管理、招标投标这三个环节违法违纪案件比较集中。

　　无省部级领导干部涉案

　　郝明金表示，虽然此次公布的20起案件没有涉及省部级领导干部违法违纪的案件，但是在以往中纪委监察部查处的省部级领导干部违法违纪案件中，例如中国石油化工集团公司原总经理陈同海，山东省委原副书记兼青岛市委书记杜世成这两个腐败案件，都涉及工程建设领域问题。

　　郝明金说，对于腐败案件，中央历来态度非常坚决，只要是腐败案件，不管发生在哪个领域，不管涉及哪个级别的干部，都会一查到底。

　　领导插手干预最为典型

　　郝明金表示，从这次通报的20起典型案件来看，最为典型的就是党员领导干部违反规定，插手干预工程建设领域的案件。

　　“中央严查工程建设领域腐败中党员干部插手干预的案件。”郝明金说，这些案件之所以发生，是因为这些党政领导干部手中握有权力、握有资源，有条件进行权钱交易。

　　据介绍，为了加大对这类案件的查处力度，中纪委日前制定颁布了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》。

　　土地招拍挂制度需完善

　　中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室副主任、监察部执法监察室主任傅奎20日表示，坚决打击工程建设领域的腐败现象，会对抑制部分地区房价过快上涨起到积极作用。

　　傅奎说，最近一段时间的议论比较多，有的把招拍挂制度跟房价的上涨联系起来，认为由于实行了招拍挂，提升了土地价格，由此导致了高房价。

　　“应该说，招拍挂制度是我们国有土地实行市场配置资源的一项基本制度，它有利于集约和节约用地，有利于规范用地行为，也有利于防止暗箱操作，是个好制度。”傅奎说，但是正像其他制度一样，任何制度都有一个不断完善的过程。对这项招拍挂制度，一要坚持，二要完善。

　　国土系统官员易“腐败”？

　　为什么国土资源系统官员容易发生腐败案？

　　“最近有这种调查，说是国土部门的领导成为高危岗位。”傅奎表示，腐败之所以滋生，原因都是大同小异的。从根本上讲，都是权力过于集中而得不到有效的制约。

　　在傅奎看来，“国土局长”之所以是高危岗位，主要有以下几个主要原因：一是从客观上来讲，土地和矿产资源是稀缺资源，社会的供需关系非常紧张，一些利益主体总想从中获得一杯羹，所以“权力寻租”的空间比较大。二是国土部门是集行政审批权和行政执法权于一身的，有的部位监督制约机制和管理制度没跟上。三是个别领导干部在面对很多诱惑的情况下，经不起权力、金钱的考验。综合新华社消息