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| 简要内容:5月3日,第八次《不扩散核武器条约》审议大会开幕,第一周是一般性辩论,接着成立了3个主要委员会,分别围绕核裁军、核扩散和和平利用核能问题展开审议。在和平利用核能方面,会议重申各国尊重和平发展核能的权利,强调了在这方面加强国际合作的重要性。 |
纽约,2010年5月28日《不扩散核武器条约》第八次审议大会闭幕新华社记者朱炜摄
交锋与妥协——第八次《不扩散核武器条约》审议大会成果解读28日,历时25天的第八次《不扩散核武器条约》审议大会在纽约联合国总部闭幕。会议期间,与会189个缔约国代表围绕许多问题展开激烈交锋,彼此作出许多妥协,最终以协商一致的方式通过《最后文件》,避免了5年前审议大会无果而终的尴尬。
会议进程历经坎坷2005年,由于以美国为首的西方国家和发展中国家之间的尖锐分歧,第七次《不扩散核武器条约》审议大会最终未能达成成果文件。5年后,这次失败的会议所留下的阴影依然存在,新一次审议大会也险些重蹈上次大会的覆辙。
5月3日,第八次《不扩散核武器条约》审议大会开幕,第一周是一般性辩论,接着成立了3个主要委员会,分别围绕核裁军、核扩散和和平利用核能问题展开审议。
无论在一般性辩论中,还是在委员会审议中,各方代表围绕许多问题展开了激烈的交锋。无核国家,特别是不结盟运动国家,希望核武器国家特别是美国和俄罗斯,在核裁军方面能采取更多的实际行动,同时要求核武器国家在提供向无核武器国家安全保证方面采取更加实质性的行动。同时,不结盟运动国家主张维护各国和平利用核能的权利,而西方国家更强调要强化国际原子能机构的保障监督职能,进一步加强国际防扩散机制。
由于各方意见分歧较大,各委员会经过两周的讨论,仍没有达成一致意见。最后,大会主席、菲律宾常驻联合国代表卡瓦克图兰提出了自己的文件草案。在最后一个星期,各方围绕这份案文进行了密集磋商,一个个难题陆续被克服。但在如何执行1995年审议大会有关中东问题决议方面,美国等西方国家和以埃及为首的不结盟运动国家陷入僵持。
双方分歧焦点最后集中在是否按照阿拉伯国家的要求在文件中强调“以色列加入《不扩散核武器条约》的重要性”。由于阿拉伯国家立场强硬,在这一问题上毫不妥协,甚至不惜以达不成协议为代价。为避免会议“崩盘”,美国直到28日早晨,也就是会议闭幕当天才不得不作出让步。
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