自6月1日起，国家发展和改革委员会改进了天然气价格管理办法，取消价格“双轨制”，理顺车用天然气与成品油之间比价关系。这是我国在能源价格市场化改革方面迈出的谨慎和积极的一步。

　　这次国家在适当调整国产陆上天然气出厂基准价格的同时，进一步完善了天然气价格管理政策，取消价格“双轨制”，进一步扩大价格浮动幅度。

　　上世纪80年代，为筹集天然气勘探开发资金，调动企业生产积极性，国家对天然气实行计划内、外两种价格，允许计划外气量高价销售，即实行价格“双轨制”。

　　曹长庆说，早在2005年国家即决定取消价格“双轨制”，但鉴于当时计划内、外气价差距较大，一举取消存在困难，决定采取分步实施的办法：在当年推出天然气价格改革方案时，将计划内气量和部分计划外气量统一归并为一档气，其余为二档气，实行不同的价格。归并后一档气量占全部气量的85%以上。

　　国家决定对仍然存在一、二档气价的大港、辽河、中原三个油气田价格进行并轨，彻底取消价格“双轨制”。他认为，这样做可以进一步简化价格管理，使用户负担合理公平。

　　进一步扩大价格浮动幅度，不仅可以更好地发挥市场配置资源的作用，而且在能源市场供应比较宽松的情况下，天然气供应企业可以更多地让利于消费者。

　　据新华社北京5月31日电

　　发改委就油价降低和气价上调答问

　　油价下调与国际市场近期走势一致

　　问：5月初以来国际市场油价持续下跌，为什么现在才下调国内成品油价格？

　　答：当国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，国家才可能相应调整国内成品油价格。国际市场一地原油期货价格的变化不会同时、同幅直接地反映到国内，引起我国成品油价格每天变化。

　　4月14日国内成品油价格调整以来，国际市场油价经历了一个先升后降的过程。同样的，国内成品油调价参考的国际市场原油价格也经历一个先升后降的过程，5月初之前一直处于上升态势，之后才逐步回落，近日降幅达到了4%，满足了现行成品油价格机制规定的调价边界条件，因此，国家决定适当降低国内成品油价格。

　　上调气价为疏导积累已久价格矛盾

　　问：为什么选择在这个时间提高天然气价格？

　　答：今年以来，国民经济运行开局良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展，回升向好的势头进一步巩固。综合各方面的情况判断，二季度价格总水平将继续保持温和上涨态势。

　　在经济增速回升、经济效益明显好转、价格总水平低位运行的背景下，及时疏导一些积累已久的价格矛盾，既可以促进资源节约和环境保护，抑制高耗能行业过快发展；又有利于转变经济发展方式，实现经济社会的可持续发展；同时还可以将价格调整对价格总水平和各方面的影响控制在可以承受的范围内。

　　天然气价大幅低于可替代能源价格

　　问：为什么要提高天然气出厂基准价格？

　　答：这次提高天然气出厂基准价格，主要基于以下考虑：

　　一是国内天然气资源匮乏。我国天然气资源人均占有率不到世界平均水平的10%。随着国民经济的发展，国内天然气产量已不能满足日益增长的需求。

　　二是国产天然气价格大幅度低于其他可替代能源价格。

　　三是供求矛盾日益突出。由于国产天然气价格大幅度低于其他可替代能源价格，各地争上以天然气为原料或燃料的高耗能项目，纷纷进行“油改气”，导致天然气需求过快增长，部分地区“气荒”和加气难现象时有发生。

　　据国家发改委网站报道