近两年来,国家相继出台十多个区域发展规划和区域发展指导意见,区域主体功能区建设逐步启动,不同区域的发展定位逐步成熟,区域经济呈加速发展之势。上周在杭州举行了首届全国各省(市、区)国内合作交流工作研...">
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近两年来,国家相继出台十多个区域发展规划和区域发展指导意见,区域主体功能区建设逐步启动,不同区域的发展定位逐步成熟,区域经济呈加速发展之势。上周在杭州举行了首届全国各省(市、区)国内合作交流工作研讨会,并发布了《西湖共识》。本次研讨会对于环渤海、长三角、珠三角等未来中国区域合作发展有里程碑似的意义。立足环渤海区域合作来说,共识将为环渤海地区营造多圈层大跨度、互利多赢的区域化发展格局创造良好地合作交流平台,同步加速环渤海地区区域一体化的升级发展。
跨行政规划经济圈竞相绽放
对于即将告别“十一五”的中国而言,《西湖共识》让人们看到即将到来的“十二五”甚至更长远时期国内经济交流合作的发展方向——进一步跨越省级限制,进入区域合作新纪元。经济圈带对全国总体经济实力的贡献也将进一步增大,同时,各大经济圈之间也将展开以资本、人才甚至体制改革为重点的新一轮激烈竞争。
天津市合作交流办公室副主任王晓平表示,在“十二五”期间国家统筹区域协调发展、加快主题功能区建设的宏观政策不会改变,但国内合作交流的内容和形式却更加多元化。我国将形成多核心经济圈带,除传统的珠三角、长三角和环渤海三大经济圈外,海西经济区、成渝经济区、北部湾经济区乃至关中—天水经济带等也将进入新一轮发展机遇期。
上海市合作交流办公室副主任胡雅龙说,随着全国高速铁路网、城际轨道交通网、高速公路网的大规模建成,为各种资源要素在更大范围内优化配置和加快区域经济一体化进程创造了条件。长三角、珠三角、滨海新区等区域相互联系更加紧密,上海在参与长三角一体化建设和加强与兄弟省区市合作方面,面临着重要机遇。
《西湖共识》树合作交流“里程碑”
由天津、浙江、上海等8省(市、区)共同发起的首届全国各省(市、区)国内合作交流工作研讨会,上周在杭州举行。天津市人民政府合作交流办公室、环渤海区域合作市长联席会办公室以及全国20多个省(市、区)经济合作部门相关负责人参与本次研讨会,并在“共绘合作交流蓝图,共促转型升级发展”主题下,共话合作交流新机遇。
《西湖共识》的主要内容一是进一步加强全国国内合作交流系统网络建设,汇总完善各单位基本信息;二是进一步加强国内合作交流的理论研究和政策措施制定工作,重点在推进主体、工作手段、推进方式、作用对象、立法立规等方面加强理论研究和政策完善;三是进一步加强全国各省(市、区)在重点领域的合作交流,深化推进在区域一体化、对口支援、招商引资、市场拓展、资源开发、人才科技等重点领域的合作,促进互利双赢、共同发展。
据了解,首届研讨会取得了三大成果。一是促进了互动交流。通过召开研讨会,进一步加强沟通,联络感情,推进全国国内合作交流部门的大团结、大融合、大交流。二是共研了发展思路。会议对当前今后一个市区国内合作工作的宏观形势、发展思路、推进举措、政策法规、方法手段、平台载体、利益协调等问题进行了研究探讨;各省(市、区)国内合作交流部门就“十一五”工作情况和“十二五”工作思路举措及规划编制等事项进行了广泛交流。三是形成了广泛共识。与会代表一致认为,国内合作交流工作将在各省(市、区)“十二五”经济社会发展中扮演更重要的角色,发挥更重要的作用。
据悉,第二届全国各省(市、区)国内合作交流工作研讨会将于明年在新疆维吾尔自治区召开。